9月25日，伊拉克库尔德地区（库区），不顾各方反对举行独立公投。初步结果显示，逾95%的当地民众投出了赞成票。但是，尽管公投结果为伊拉克库区提供了内部法理基础，但这远远不意味着独立行将实现。

　　为何此时执意公投

有评论称，早在第一次世界大战期间，库尔德人便开始了独立建国的努力。当时，协约国作出承诺，支持其在战后独立建国，但最终并未兑现。这也直接导致3000万库尔德人分散在伊拉克、伊朗、叙利亚和土耳其四国。

“库尔德独立运动有其内生性动力，”上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任金良祥指出，“库尔德民族作为少数民族在上述四国可能都曾遭到不同程度的歧视、同化和政治迫害。但是，这种状态很大程度上仍是美国等西方大国对中东国家实施‘分而治之’政策、试图牵制中央政府的结果。”

从上世纪90年代初美国建立禁飞区起，伊拉克库区便获得了半自治权，稳步建立了自己的政府部门、民事服务机构和军队。自2014年“伊斯兰国”（IS）出现以来，伊拉克库尔德人在美国的扶持下不断壮大，并已成为打击IS 的得力战友。路透社称，2014年，鉴于对美国武器的需求，库尔德人放弃了遭美国反对的公投计划。然而，3年后，随着IS实力的致命性削弱，华盛顿似乎不再拥有左右库尔德人“野心”（完全自治）的力量。

专家认为，这次伊拉克库尔德人“任性”公投，与打击IS的实质性进展和伊拉克局势密不可分。

伊军打击IS的战斗已近尾声，叙利亚战场也进入收官阶段。“伊拉克库尔德人认为，现在已是最后的‘窗口期’，”上外中东研究所所长刘中民说，他们在美国中东战略中的重要位置，源于其在打击IS战斗中的作用。今后，他们的战略价值将呈下行曲线。因此，库尔德人要抓住最后的机遇，引起国际社会更多关注，从而为与中央政府进行权力博弈和利益分配积累筹码。

而在伊拉克库区内部，库尔德领导人也有借公投转移内部矛盾、扩大影响力的考虑。上外中东研究所副所长孙德刚指出，伊拉克库区主席巴尔扎尼已是“超负荷运转”（超出任期两年），库区内部不和也早有端倪，第一大党和第三大党支持公投，但第二大党“改革党”明确反对公投，因此不排除他想打“公投牌”凝聚支持、巩固自身地位的可能。

值得一提的是，“库尔德人公投也有获得更多石油利益、瓜分‘后伊斯兰国时代’胜利果实的考虑，”孙德刚说。石油重镇基尔库克并不位于库区的3个自治省里，但在2014年被库尔德武装控制。此后，库尔德人便处于主动位置，不断向处于被动的伊政府要价。