三、衡量供给侧改革成效的根本标准——解放和发展生产力

“供给侧结构性改革”抓住了中国经济“供给结构老化”的主要矛盾，毫无疑问是正确的战略性选择，那么究竟什么才是衡量供给侧改革成效的根本标准呢？试想，十年、二十年以后回头看，后人一定会对今天的供给侧结构性改革成效做出评价：届时评价的标准是去掉了多少煤炭、钢铁、水泥的产能，铁矿石、焦煤、焦炭的价格上涨了多少？还是通过放松行政性供给约束、解除要素供给抑制，在多大程度上解放和发展了生产力？对此，习近平总书记曾经指出，“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整”。因此，中财办杨伟民先生近期也明确表示，更重要的是供给侧改革后面那两个字——改革。显然，改革是针对束缚生产力的经济体制展开的，要改政府自身管理经济的方式，只有对生产关系的调整、改革，才是真正的改革，只有那些让市场在资源配置中起决定性作用，从供给侧解放和发展生产力的举措，才是真正的供给侧结构性改革措施。因此，在多大程度上解放和发展了生产力，才是衡量供给侧改革成效的根本标准。习近平总书记曾指出，“全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感”。为什么“去产能”扩大化等非改革举措，会成为某些部门和地方如此割舍不下的“改革”良方？的确有些人是真的不明白供给侧改革原理，也有些人则是揣着明白装糊涂，只喜欢用“去产能”这样的措施“刀刃向外”改别人，不想“刀刃向内”改自己。只有正确认识了供给侧结构性改革的原理和出发点，明确了衡量供给侧改革成效的标准，才不会把供给侧管理等调控手段当改革，衡量供给侧改革成效的根本标准是解放和发展生产力！

（滕泰 张海冰作者单位：万博研究院）