原标题：金一南少将:美国挑衅中国却惹毛印度日澳新失落

▲第17届香格里拉对话会在新加坡正式开幕。

6月1日至3日，第十七届香格里拉对话会在新加坡召开，来自40多个国家的400余名代表围绕地区安全问题进行了激烈的交流交锋。会上，美国公开叫嚣南海军事化，并宣称继续加强与台湾合作，还企图拉拢印度搞结盟俱乐部等等，这将会给地区安全局势带来哪些影响？

▲美国国防部长马蒂斯

问：在香格里拉对话会上，美国国防部长马蒂斯发言时，无端指责中国将南海岛礁“军事化”，宣称中国在南海岛礁上部署武器的目的是恐吓与胁迫周边国家。

这几年的香会，美国总要提到南海问题，但是这一次，响应的国家寥寥无几，美国有点孤掌难鸣的感觉。一南教授，您怎么解读这个现象？

金一南：2015年和2016年是香格里拉会议两次高峰时期，是对所谓中国南海行动质疑最厉害的两期，在2017、2018相对缓和了一些，缓和很大的理由是中国和南海周边各国的关系，包括与菲律宾的关系、越南的关系，都出现很大的改善，南海议题本身就已经不太热了。

美国人强行炒南海问题，这其中新加坡的角色不可或缺。热炒南海问题就是从新加坡开始的，2015、2016年达到高峰。现在新加坡变得略为低调了，因为自从特朗普上台以后，废弃了TPP，对新加坡有很大的冲击，而且新加坡方面一直认为美国现在对亚太的关注度、投入力量不够，所以说新加坡也不敢太明显地选边站了，新加坡对自己的姿态做出调整，现在只剩下美国的声音在香格里拉会议上。

▲据美国福克斯新闻网5月28日报道，5月27日美国“希金斯”号驱逐舰和“安提坦”号导弹巡洋舰驶入中国西沙群岛领海。

讲到南海问题军事化，最早在南海拥有机场的按理说是菲律宾、越南、马来西亚，强占了中国原来在南海所拥有的领土，他们建了机场，最早的军事化。中国是后续的，中国是被迫的。直到2013年，中国才开发的。2013年以前都没有，他们片面开发，单方面的军事化。那时候单方面开发，单方面军事化没人提。我们等了30多年想要合作，没人与我们合作，那我们就单独开发了。我们一单独开发，美国人连续质疑。

到今天为止，在南海周边各国，不管是协定还是宣言，都已经明显日益取得进展的情况下，美国的声音是与南海的现实是完全不相符的。包括美国不断派军舰来，派军舰进入南海诸岛12海里范围之内，最近又派军舰进入西沙群岛12海里范围之内。那么广大的南海偏偏到西沙群岛来，干什么来了？炫耀他的军事化，而且还在我们领海内进行他的演习，美国的军力对中国强行地挑衅。

▲在新加坡樟宜港停靠的美海军伯克级导弹驱逐舰

真正在南海大力推行军事化的不是中国，而是美国，是大声疾呼所谓反对南海军事化的美国，是南海极具军事化的作派。

在新加坡樟宜基地，四艘美国的伯克级导弹驱逐舰，两艘大黄蜂攻击舰，还停有一艘隐形濒海战斗舰，七八艘军舰，这些深灰色的军舰非常的明显的停在新加坡樟宜基地里，这是标准的美军基地。当然新加坡现在讲，这是美国人租用的，各国都可以租用。那中国海军租用行吗？新加坡方面不做任何的回应。美国在南海部署了最强大的军力，而美国还在声讨中国的军事化，有一种贼喊捉贼的感觉，我觉得这非常的可笑。

问：到底是谁在南海推动“军事化”，群众的眼睛是雪亮的。除了南海问题之外，美国老生常谈的另一个话题就是台湾问题。不久前，美国通过了“与台湾交往法案”，这一次，美国国防部长马蒂斯又在香会上表示，美国要按照“与台湾交往法案”帮助台湾建立所谓“适当的防御能力”。

美国通过了“与台湾交往法案”，这么做居心何在？

金一南：美国国防部长马蒂斯在新加坡的香格里拉对话会上讲，五角大楼要加强与台湾的合作，并且提供必要的防卫武器服务，确保台湾有足够的自卫防卫能力。

这是对中国内政公然地挑衅。

在亚洲安全会议上，美国承认一个中国的原则，美国承认台湾是中国的一部分，给中国的一部分出售武器，而且让这部分的土地能够防御大陆，未来争取独立有这样的空间，是完全对一个主权国家地挑衅，而且是公然地挑衅。美国这种做法完全违背“一个中国的原则”。我们可以想象，你说中国能对美国的一部分出售武器吗？而且支撑这个地方，让这个地方从美国独立出来？比如说阿拉斯加，比如说夏威夷，完全不可能！美国就出现这样的可能。

▲美国头号中国问题专家兰普顿

现在一些美国的中国问题专家都已经看不下去了。前段时间美国的头号中国问题专家兰普顿，我们认为他是右翼的，很少说对中国友好的话，把中国威胁论抬得很高。兰普顿最近讲，由于特朗普政府的无知，终将伤害台湾。兰普顿这话什么意思？兰普顿实际要维持现状，把台湾从中国割裂出来这样的现状。兰普顿觉得特朗普政府，包括五角大楼现在正在干一个蠢事，他们表面上在美中关系紧张的情况下，不由自主把台湾作为一个牌来打，不断地给台湾售武，而且加强台湾的防务，最终会把台湾推入火坑，迫使大陆最后不得不打破现状，最后完成统一。而且按照路透社透露的消息，美国有可能派军舰穿越台湾海峡，而且美国有可能会把穿越台湾海峡作为一个定期的行动。

兰普顿现在对美国提出这样的警告：好吧，那就这么做下去，越做下去，给台湾带来的危险性越大，迫使对方没有选择，最后不得不使出最后的力量完成统一，这个武力统一是被美国逼出来的。

我觉得我们在对方的挑衅面前，第一充分表现自己的定力，第二积极做好应变的准备，打消原来我们对他们所抱有的幻想。从今天看来，他们的言行只能使我们更加清醒地、准确地认识到我们自己的定位，要加强我们自身。

问：台湾问题是中国的核心利益，不容挑战。如果美国侵犯到我们的核心利益，中国不会做一步退让。所以美国的这一系列行为只会让中国更好地做好两手准备。

金一南：是的，这一系列行为，看似是美国的攻击行为，主动挑衅，主动派军舰进入中国十二海里范围内。实际上应了中国那句老话，色厉内荏，美国表面很嚣张，实际上正是掩盖自己力量的不足。

▲美海军上将菲利普·戴维森出任印太司令部司令。

问：在香格里拉对话会召开的前两天，美军太平洋司令部正式更名为印度洋-太平洋司令部。外界解读，换个名字的用意就是为了拉拢印度加入到美国的亚洲联盟中共同对付中国。但在香会上，印度总理莫迪的发言强调了印度的战略独立性，以及印度将继续忠于不结盟传统这一点，还强调了与中国的合作。

您如何看待美印这次口径上的差别？

金一南：当美国人在下盘大棋的时候，会把所有的力量当成棋子，而有些人是甘愿做棋子的。比如说日本安倍政府，比如说台湾地区的蔡英文，他们都是甘愿做棋子，任美国布施。有些人不甘愿做棋子，比如说印度莫迪。

莫迪这次在新加坡香格里拉会议，是唯一的政府总理首席发言，莫迪的发言让美国人很失望，让日本也感到失望，让澳大利亚和所谓印太司令部主要成员们都感到失望。为什么？莫迪说了，印太司令部组织对印度洋更重视。但是莫迪讲了两点很重要，首先这个组织不应该是个敌对组织，不应该针对某个特定的国家和地区。第二，不应该是充满了美国的战略考量，你把我们拉来做棋子，不应该是个俱乐部。印太司令部的核心成员，美国、澳大利亚、日本、印度，不应该是这样，应该是开放的，不应该是有主要假想敌的。而且莫迪在这回香格里拉会议上还专门讲到了中印关系，中印的合作将给整个亚洲，乃至整个世界带来最充分的和平发展的希望，充分肯定了中印关系的改善，对地区乃至世界和平的重大作用。

▲6月1日开幕的第17届香格里拉对话会开幕式上，印度总理莫迪发表主旨演讲。

莫迪在会上做了非常清醒的发言，这个发言，让美国人、日本人、澳大利亚人，包括新加坡人都感觉到有所失落，因为没有达到他们预期的目的。当然他们以后还要做印度的工作，还要尽力把印度拉进来，至于能不能拉进来，我觉得将来会变得越来越困难。

美国人在布这个棋的时候，犯了大忌。原来叫太平洋司令部，现在叫印度洋-太平洋司令部。实际上是什么？防止印度在印度洋称霸。而印度洋变成印度洋太平洋司令部，变成了美国的管辖范围，而我印度成了你俱乐部中的一个成员，得按照你的要求行动，这令印度人非常不爽，印度人应该在印度洋获得充分的自由，行动自由。

印度从国家成立以来，主张不结盟，由自己掌握自己的命运，这一点在是根深蒂固的。所以说，未来所谓四国联盟难以形成，印太司令部真正的使命难以达成，印度的态度不会像美国人所想象的那样，甘愿去做别人的棋子，印太司令部，实际上已经间接地威胁到了印度的地区利益。

问：所以印度是很难跟着美国的指挥棒来起舞的？

金一南：对。印度网络上网友评论，网友说，我们为什么要成为美国一个棋子？这是美国人来倾销他们武器来了，要赚我们钱来了，我们成了美国的小喽啰等等，负面的评价非常多。从这点看，美国所谓的印太司令部，或是四国联盟遏制中国，本身在印度很难得到充分的民意的支持。

我觉得，国家掌握自己的命运是世界健康发展的前提，而不能像是有些人一样拼命要依附，依附到一个大国，加入一个集团，在对方的羽翼之下才能获得这样一个生存空间，这需要付出代价。

问：所以从这一届的香格里拉对话会上也反映出了美国的盟友已经越来越少了。

金一南：是的，盟友越来越少，并不是因为别人挖他墙角，而是美国自己的政策导致他今天形成这样的困境。