如果靠股权融资呢？虽然该方法被《方案》明文认可，但由于租赁属性住房产品缺乏交换价值，取得现金收益能力低，本身缺乏对合作者的吸引力，实际上可能连股权合作都谈不成。缺乏融资渠道的结果，是只能依靠集体自有资金进行建设，如此一来，开发恐怕是有心无力。这些都是处在试点阶段需要不断完善和解决的问题。

房价和房租会有何变化？

此次《方案》一出，立即在各界引起巨大反响。有媒体惊呼，这是"楼市王炸"，会导致房价大跌。但实际上，情况可能不会如此。由于商品房有着唯一合法的买卖权，投资品属性不可替代，国人的买房观念又不太可能一下转变为"以租为主"，买房需求没有改变，而此方案不是着眼增加商品房的供应，因此在商品房的供需两侧均没有变化。当前中国的房价主要由其投资属性决定，本次方案是针对住房的消费属性的调整政策，因此这次的政策对房价影响着实有限。

至于租金，此次方案的确能够在数量上提高房屋租赁的供给，而且成本也较低，但对于一二线城市来说，集体用地的实际地理位置以郊区偏远地区为主，其成本优势实际上也不是那么大。因此其租金还是要看地区整体租金水平，不会对房屋租赁市场整体租金水平产生太大影响。

　四、总结

13个城市开展试点集体建设用地建设租赁房，正是践行了"房子是用来住的，不是用来炒的"这一战略指导原则，以租代售，让房子回归"居住"属性，体现出了住房供给侧的一个巨量的改革和变化。当前的试点方案是先进的顶层设计，而在试点方案试行的这三年，还有需要不断完善的若干细节问题，以期在试点结束之后能够形成一批可复制可推广的改革成果。《方案》为试点城市留下了巨大创新空间，也为我国城镇化战略转型留下充分想象空间，值得我们继续期待。

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央广《王冠红人馆》舆情课题组 朱珊珊