“标准进系统”代替“制度上墙”，促进纪律规定的执行。根据廉政要求、职责边界和工作规范，建立覆盖全面的标准体系，植入信息系统，地税干部开展工作必须在操作步骤上、在记录内容上、在产出物上合乎标准要求。

“数据集成”代替“各自为政”，打破监管壁垒。统一全部平台的底层数据架构，规范全部数据来源的格式标准，使内部业务数据、外部涉税数据、人员绩效数据、任务分配数据可以在不同平台查看共享，使税收业务和廉政监督得以相互融合。

廉政与业务系统“相融合”代替“两张皮”，解决脱节现象。在业务系统中搭建廉政风险内控平台，将高风险环节作为监管重点，设立纳税服务、流程应对、检查评估、涉税备案四大类109个廉政风险指标，着重从是否越权办理、是否违规操作等方面校验业务的合规性。从业务系统抓取数据，运用内控指标进行扫描，筛选出疑似廉政风险，使廉政监督与业务流程同步运行。

抓痕迹，建立“全流程”权力显性运作链条

深圳市纪委派驻第十三纪检组组长、市地税局组党组成员张进传介绍，过去，税收业务工作、廉政监督都缺乏细致完整的数据化留痕，改革后，依托流程管理平台，实现业务工作和监督检查在信息系统中的可留痕、可倒查。

一方面，业务工作全面闭环留痕，使监督无死角、可追溯。搭建任务传导反馈机制，将工作分解为任务下发、任务分配、任务应对、结果反馈四个环节，全部环节在信息系统中闭环流转。

如在下达任务的方式上，从过去主要依靠会议、文件逐级部署，转变为依靠信息系统清单式下发，任务清单可留痕、可随时查看。近三年，包括疑点排查在内，每年约有30万件工作纳入流程管理平台，每个环节均有清单、有记录，使监管有依据、评价有数据、追责有证据。

另一方面，监督检查同步留痕，为纪检监察部门强化自我监督提供手段。比照业务的闭环运行过程，同步打造廉政风险防控的留痕运行机制，建立“大数据廉政风险筛查-廉政风险任务生成-任务分配-风险排查-结果填写”的工作链条并纳入信息化平台，应对过程、廉政风险防控任务应对报告必须记录在系统中，也确保了纪检监察干部在工作中体现出“更高的标准、更严的纪律”。

抓督查，建立“随机抽查+数据筛查”的监管机制

依托信息化平台和工作数据，对干部开展工作进行尽职督查和廉政监督。

一方面，建立工作抽查复审机制。随机选取10%的工作，根据工作痕迹，对工作过程的规范性、政策法规适用的合理性、处理结果的公正性，进行全方位的联合复审、交叉复审，复审结果纳入绩效评价，对有不廉疑点的，及时转交纪检监察部门，启动廉政风险排查程序。

另一方面，开展廉政风险筛查和排除。近年来，开展了风险管理“乱作为”、大厅窗口办税等专项督查，运用内控指标扫描工作痕迹数据，筛选出疑似廉政风险，根据核实情况依规做出处理，在应用大数据防控廉政风险上取得成功经验。

通过上述一系列改革举措，深圳市地税局在提升工作质效、优化行风政风、防控廉政风险上取得了进步。

据深圳市地税局监察处统计，近年来，地税系统案发率明显下降。与此同时，近三年的督查结果显示，该局工作超期率从4%下降到1%；纳税人满意度大幅提升，提升幅度在全国税务系统中最高，被国家税务总局通报表扬；2016年信访量同比减少28%。