在关键环节上，明确事事请示、处处留痕
《工作规则》针对监督执纪最容易出问题的关键点、风险点，坚持问题导向，盯住人、看住事，强化监督制衡和刚性约束。
比如，《工作规则》第九条规定“严格执行请示报告制度，对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，纪检机关应当向同级党委（党组）请示汇报并向上级纪委报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告，既要报告结果也要报告过程”，强调权力运行关键环节要处处留痕，切实增强监督工作刚性和长期性，倒逼有关人员认真履职。
还比如，《工作规则》规定：线索管理处置各环节均须由经手人员签名并全程登记备查；调查取证要现场登记，由在场人员签字盖章；谈话函询材料应当存入个人廉政档案；审查组设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督；严格执行回避制度等，都是针对监督执纪各个环节风险点，列出案件监督管理的重点，突出“人”这个关键因素，给“人”立规矩、划红线。
在方式方法上，注重严格程序、提高效率
《工作规则》从领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等方面严格程序、明确标准、规范流程，使各个环节都有章可循，确保行使权力严格遵循有关程序。
《工作规则》对有关环节的时限作出严格限制。比如，规定问题线索处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，审查时间原则上不得超过90日，执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内完成涉嫌犯罪的被审查人移送工作等，这些时限要求既是提高工作效率的体现，也形成一种有效倒逼机制，强化了对监督执纪工作的自我约束。
《工作规则》进一步明确了案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能，赋予了案件监督管理部门更多的职责。案件监督管理室要聚焦监督执纪中的关键点和风险点，强化政治意识、责任意识、核心意识、担当意识，为推进纪检机关治理能力的提高贡献力量。具体工作中，案件监督管理部门必须把管理监督落实落细，盯住人、看住事，进一步加强对监督执纪工作全过程的监督管理。
（任思宇 作者单位：新疆维吾尔自治区纪委案件监督管理室）
