东方电气、招商局集团等企业研究制定《合规管理办法》及《合规准则》。东风公司专门成立反垄断合规工作小组。中国中铁全系统增设合规管理岗位200多个。中国石油搭建信息平台,实现合规事项申报、审查、评价、档案管理网上运行。中国移动在反垄断、招标采购、信息安全等8个重点领域全面推行合规管理。
“提升合规管理能力,既是外部监管的要求,也是公司内部自身发展的需要。”中国移动公司法律事务部副总经理于莽说。
据他介绍,除了将合规管理嵌入到内部业务流程外,中国移动还探索将合规管理延伸到客户、供应商、销售商和中介服务机构等商业伙伴,通过尽职调查、资质审核、履约把控、合规承诺等方式,传导合规要求,共建诚信环境。
“央企开展合规管理,需要着力解决好‘谁来管’‘管什么’‘怎么管’三个问题。”国资委政策法规局有关负责人表示,从自身实际出发,企业既可以探索涵盖法律法规、行业政策等各领域、全方位的“大合规”管理;也可以先针对反垄断、反商业贿赂、环境保护等违规风险高发领域,开展专项合规管理,最终实现全面覆盖。
法治与经营不断融合
今年6月26日,具有完全知识产权、达到世界先进水平的中国标准动车组“复兴号”在高铁京沪线两端双向首发。“知识产权工作让中国高铁这张‘国家名片’更加闪亮。”中国中车知识产权处副处长王乾说。
据他介绍,中国中车坚持知识产权与研发活动一体化,提高研发效率、保护创新成果,企业在轨道交通领域的有效专利数位居世界第一。同时,为支撑国际化战略,强调“市场未开,专利先行”,目前要求国外专利申请占总量的一成,未来这个比例还将不断提升。
将总法律顾问制度和法治工作要求纳入章程,法律风险防范机制持续深化,探索以“法治力”支撑国际化经营与创新驱动战略……近年来,中央企业法治工作基础更加扎实,法律管理与经营管理不断融合。
来自国资委的数据显示,目前全系统三级以上企业建立总法律顾问制度的达到3131户,专职法律顾问人数超过2.1万人,法治工作队伍进一步壮大。
国资委政策法规局有关负责人说,经济新常态背景下,市场竞争更加激烈,投资决策风险大大增加,同时深化国企改革任务艰巨,“走出去”环境更复杂。
他表示,近期国资委党委按中央要求印发了《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步推动法治央企建设。这就要求未来中央企业更加注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,更加注重在法治轨道上开展经营活动。