深刻认识作战指挥能力体现的既是军事实力也是国家战略能力,加快构建联合作战指挥体系是赢得新一轮军事竞争主动的战略举措。作战指挥能力涵盖广域态势感知、大数据分析处理、联合筹划决策、精确指挥控制、实时效果评估、集约高效保障等各方面,既是体系作战能力的关键要素,也是一个国家政治、经济、科技、文化等战略能力的体现。当前,世界主要国家军队不断完善联合作战指挥体制,升级打造新的作战体系,积极谋求作战指挥优势,已经成为世界新军事革命的重要发展趋势。我军要实现强军目标、建设世界一流军队,必须把握时代大势,拓宽战略视野,在变革指挥方式、优化指挥体制、创新指挥手段等方面不断取得新突破,着力打造体现世界先进水平、具有我军鲜明特色的联合作战指挥体系。
深刻认识尽快提高指挥能力是能打仗打胜仗的决定性因素,加快构建联合作战指挥体系是有效应对我国安全风险挑战的紧迫需要。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,发展战略机遇期、深化改革攻坚期与安全风险高发期叠加,外部环境总体有利,但也面临各种可以预见和难以预见的风险和挑战。军事手段始终是维护国家安全的重要保证,指挥能力始终是赢得战争胜利的关键所在。强国必须强军,强军必须强指挥。我们要坚决贯彻总体国家安全观,适应国家安全战略和军事战略要求,加快构建联合作战指挥体系,在尽可能短的时间内把指挥打仗能力搞上去,确保一旦有事能够上得去、打得赢。
全面实施改革强军战略 推进军队组织形态现代化的重大战略举措
在习主席坚强领导下的新一轮国防和军队改革,是我军整个组织架构和作战力量结构的一次体系重塑,是凤凰涅槃、浴火重生的一次整体性革命性变革,其中领导指挥体制改革是龙头,联合作战指挥体制改革是重中之重。习主席关于构建联合作战指挥体系的重要思想和决策部署,立足党情国情军情,把握现代指挥规律,强化改革创新驱动,反映了以联合作战指挥体制改革助推改革全局的政治考量和战略运筹。
一是体现了坚决贯彻党对军队绝对领导根本原则的一系列体制设计和制度安排。习主席多次强调,改革不是改向,变革不是变色。深化国防和军队改革是中国特色社会主义军事制度的自我发展和完善,是为了更好坚持党对军队的绝对领导。这次改革,成立以习主席为总指挥的军委联合作战指挥中心,在战区设党委、政治委员和政治工作部门等重大举措,就是从体制和制度上把党对军队绝对领导的根本制度固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,强化军委主席负责制,确保军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。这既是对党指挥枪优良传统的一脉传承,也是新形势下坚持党对军队绝对领导的制度创新。









