作为国民经济的支柱之一，制造业往往不断吸引大量社会资本进入，带动我国经济增长，然而随着制造业面临的国际竞争日趋激烈，转型升级势在必行。8月25日，国务院总理李克强主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会，研究部署相关工作。李克强指出，我国要着力营造有利于制造业提质升级的环境，在落实好已出台各项减税降费措施的同时，进一步研究促进制造业升级的财税政策。

李克强指出，制造业是经济发展的基础。中国经济要转型升级，要实现新型工业化，还是要靠做强中国制造。总体来看，目前我国制造业仍处在国际分工的中低端，大而不强等问题突出，推动制造业提质升级任务紧迫。我国要以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级，坚决淘汰落后产能和工艺，加快新旧动能转换，促进中国经济迈向中高端。

业界指出，近年来，我国制造业面临的国际竞争也日趋激烈，转型升级压力不断加大。要实现经济发展新常态下的稳增长，只有打造制造业竞争新优势，让制造业大规模调动资本、技术、劳动力的活力，与服务业形成双引擎驱动，才能更好地实现经济发展目标。而这一切都离不开促进制造业升级的财税政策。

今年6月，国务院常务会议指出，我国还要取消和下放一批工业产品生产许可、简化审批程序，促进制造业创新和提质。会议指出，经过多轮改革，工业产品生产许可已从最初的487类缩减到目前的60类，我国要在此基础上进一步压减生产许可。对能通过加强事中事后监管保障质量安全的输水管、蓄电池等19类产品取消事前生产许可；对产品质量较稳定，但与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全的电热毯、摩托车乘员头盔等产品，按照国际通行规则实行强制性认证，不再实施生产许可证管理。经上述调整后，实施生产许可证管理的产品将减至38类。