□本报记者张建新本报通讯员牛明远张晓莉
“俺们打的分儿能决定村监委的工资高低。真心对咱老百姓好的,一定让他拿到全额补贴;糊弄大伙儿的,最多给他两次差评,他就得‘走人’了!”9月1日下午,谈起几天前对村监委进行半年测评的事,舞钢市杨庄乡吴庄村村民李国忠高兴地说。
据了解,为解决村级权力监管的“盲区”,2016年,舞钢市曾专门把村监委主任的津贴列入市财政预算,以经济待遇的提高来保障村监委的工作热情。然而,由于村级权力监督体系不够健全,缺乏精细有效的运行管理措施,这种“吃大锅饭”“撒胡椒面儿”式的做法并未有效调动村监委的工作热情,个别不干实事儿的村监委被群众戏称为“稻草人”。
针对这种情况,今年5月24日,舞钢市出台《关于加强村务监督委员会规范化建设的意见(试行)》(以下简称《意见》)。
《意见》全面加强对村监委的建设和监管,明确规定村干部及其亲属和村报账员不得担任监委会成员;明确列出村监委必须完成的“规定动作”——村务监督委员会监督清单,清单内容包括审核村财务支出相关票据等15项内容,实现了村级党务政务监督工作全覆盖。此外,该市还明确了村监委会对村级财务、村级事务、村党支部和村务公开等方面的监督程序。
“原来,我们村监委管不管?咋管?管到哪种程度?都由我们自己说了算。现在不行了,规定该管的必须管,发现有违规违纪问题,必须在规定时间内向上级纪委报告。否则,就是失职。”舞钢市武功乡刘庄村村监委主任妥建力告诉记者。
为防止“稻草人”现象的出现,《意见》明确提出,由各乡镇纪委组织村民代表对村监委每半年进行一次考核,考核等次与村监委成员的误工补贴发放直接挂钩,考核结果为“优秀”“称职”者全额发放,“不称职”者不但只能拿到60%的误工补贴,还要被“警示谈话”“责令书面检查”等。连续两次考核不称职者将直接“走人”。
“村监委的工作直接关系到村民切身利益,市里把对村监委的监督权授予村民,大家都举双手赞成。”该市杨庄乡纪委书记卢文晔说。
“从近期的考核情况来看,群众对村监委满意率达九成以上。”舞钢市纪委副书记郭继东说。???7