东北振兴怎么形成一股劲儿？中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，要形成东北振兴的新动力，主要是要加大东北的开放，解决突出矛盾。首先东北在对外开放上要加大力度，国家发改委应该在东北振兴的对外开放上更大力度的支持东北。二是在市场开放上，要高度重视社会资本在东北转型升级的作用，在这方面不下大功夫，想扭转东北的局面已经很困难了。三是在产业开放上需要有一个新举措。

陈龙认为，打破东北困局，将资源包袱、重工业包袱等转化为真正的发展优势，必须转变观念和思路，推行系统性综合改革。在观念和思路上，首先要从依靠支持转到挖掘自身潜力、激发内在动力上来。仅靠国家层面支持援助、靠财政和金融体系的输血，并不能拯救东北经济。通过政府的自我改革，创造良好的营商环境，增强市场活力。其次，要从沿袭下来的产业分工思维转到区域、产业融合发展上来，大力发展外向型经济，构建特色鲜明的现代产业集群。

而更重要的推行系统性综合改革，则需突出抓好五点：其一，简政放权与能力建设相结合，加快推进政府综合改革；其二，国企综合改革先行先试，盘活资产、激发活力。设立国企综合改革试验区，尽快在国企改革的关键问题上实现新突破；其三，推动财政综合改革，统筹财力分配；其四，实行创新支持机制综合改革，提升企业创新能力；其五，培育民营经济，优化东北地区企业所有制结构。（记者马常艳）