东北经济呈现回暖迹象

经过多套东北振兴措施，东北三省经济增速在2016年三季度呈现经济回暖迹象。

据媒体报道，从发改委人士处了解到，东北三省第三季度GDP预期增速数据中，吉林和黑龙江都出现了较快上涨，分别或为7.9%和接近6.7%，只有辽宁依旧为负数。

2016年上半年，吉林GDP增速为6.7%，黑龙江为5.7%，辽宁为负。从上半年数据看，三省数据开始回升，其中吉林增速最高，辽宁今年以来一直为负增长。数据显示，一季度GDP增速，黑吉辽分别为5.1%、6.2%和-1.3%，二季度回升至5.7%、6.7%和-1.0%。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出，需要看到，经过多年努力，东北老工业基地产业结构特征已经发生重大变化：以工业增加值占GDP比重来看，如吉林从44.6%上升至45.1%，提高了0.5个百分点；黑龙江则从44.7%下降至26.9%，下降了17.8个百分点。另一方面，辽宁服务业增加值比重提高至2015年的45.1%。黑龙江服务业的比重则提高至50.7%，已高于全国平均水平50.5%，明显改变了以工业特别是重工业为主的发展模式，而且正在转向以现代服务业为主的现代产业体系。到2015年，辽宁、黑龙江两省的城镇化率均高于56.1%的全国平均水平；吉林则为55.3%，这些都为发展现代服务业提供了大量需求。

振兴东北要有“硬改革”

如何振兴东北经济，成为各界关切的重中之重，也凝聚了各方的智慧。专家普遍认为，实现东北经济振兴，要在充分发挥地区优势的基础上，改变发展观念，实施“硬改革”，打通体制障碍，优化发展环境。

基于深入调研，著名经济学家、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在接受中国经济网记者采访时表示，东北振兴要着眼于整体环境，把握时机，迎难以上，更要有“硬改革”，有新思路和新办法，特别是要打通“显性体制”和“隐性体制”。刘世锦说，要深耕和改造东北的“制度土壤”，可以尝试“特区办特区”的办法，由经济发展和市场经济体制建设水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省分别对口合作，开办特殊合作区，复制或移植东部发达地区好的体制和政策环境。此类地区间对口合作，与过去的对口支援有很大不同。主要不是给资金、给项目，而是给体制机制、给干部，协助先换小环境，逐步影响调整大环境，最终培育适合东北再振兴的土壤。

国家发改委产业所张于喆强调，振兴东北经济必须立足东北的经济社会基础和比较优势，从破解制约经济社会发展的主要问题着手，要做好“加减乘除法”，加速产业优化升级、深化体制机制改革、深入实施创新驱动发展战略、优化产业发展环境。