东北振兴从未离开过决策层的关注视线。十八大以来，习近平的脚步已经走遍东北三省。

当前，东北地区经济持续下滑，部分行业亏损加剧，人口流失严重、财政收入锐减，舆论高呼“东北告急”，各界广泛关注“东北问题”、“东北现象”。正如习近平总书记所说:“振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”。东北转型成功与否，直接关系到中国经济社会转型升级。然而东北经济真的到了山穷水尽的地步吗？东北经济振兴有哪些优势？如何才能打破多重困局的态势？

增速放缓不等于一蹶不振

去年，黑龙江、吉林、辽宁东北三省GDP增长呈现“垫底”态势，吸引了全国的关注目光。面对东北经济下行、人才流失、财政吃紧的困境，中央高度重视，接连出台政策措施推进东北地区振兴，东北地区迎难而上，激发内生动力，努力实现经济企稳向好发展。

10月18日，国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议审议通过《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》。李克强总理说，党中央、国务院高度重视东北等老工业基地振兴工作，习近平总书记就东北振兴多次作出重要指示。各相关方面必须充分认识，推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴。

4月26日，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台，标志着新一轮东北振兴全面启动。

10月19日，辽宁省委书记李希主持召开省委常委(扩大)会议，要求积极推进重要领域和关键环节的改革，破除体制机制障碍，充分释放创新潜能、激发内生动力，让广大人才、企业家在辽宁大地上施展才华、创新创业。

辽宁社会科学院产业经济所所长张天维表示，东北经济增速放缓却不等于以后就将一蹶不振，东北经济目前面临的是周期性的波折，东北地区有丰厚的资源、有高等人才、有成熟的产业工人，这些都将是东北经注再次振兴的基础。

中国财政科学研究院研究员陈龙对中国经济网记者表示，东北发展并非山穷水尽，东北发展的独特优势依然存在，且随着国家有关战略的实施，东北地区也将迎来新的发展机遇。

首先，东北具有诸多优势。工业基础雄厚，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业；矿产、森林、土地等资源丰富、人口密度低、劳动力素质和技术水平比较高，科教、人才、基础设施等支撑能力较强；区位条件优越，沿边沿海优势明显，地处东北亚经济圈中心，是整个东北亚地理、文化、经济交流的枢纽。其次，与“中国制造2025”“一带一路”等国家重大战略相契合，东北发展新机遇不少。《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出，要将东北地区打造成为实施“中国制造2025”的先行区，发展高端制造业，这可充分发挥东北的工业基础优势，有利于实现东北工业经济的第二次腾飞。而且东北地区位于东北亚的中心地带，有着与俄、日、韩、蒙等国开展经济合作的天然区位优势。国家将东北三省定位为我国向北开放的重要窗口，以东北为重心，打造陆上丝绸之路北线——“珲春-吉林-长春-满洲里-俄罗斯-欧洲”，这为东北外向型经济发展注入巨大动力。