一位医药专家坦言,这么多年的人力成本、物力成本、技术要求都在不断提高,这些低价药上涨一倍也是合理的,因为基数低。
反观今天被处罚的别嘌醇片生产厂家。记者发现,2014年4月,也就是国家正式采取低价药政策时,这几家企业已经分别根据成本调整过价格,从6、7块钱调整到了10块钱左右,这部分上涨就没有被认定为价格垄断。
国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯明确表示,市场主体的确可以履行自己定价的权利,但是在受到法律约束的前提下。根本的转变是,过去大部分药品是政府定价,现在是市场主体自己定价。但不是想怎么定就怎么定的,仍然要接受法律的约束,要保持合理利润。这个案件的问题是,几家企业互相商定卖多少钱,按照《反垄断法》典型的横向垄断协议,是不被允许的。
但也许你担心,不让他们抱团涨价,几个厂家如果一个挑头,剩下跟风,价格原高出合理水平,不也是损害消费者利益吗?对此,中国药科大学国际医药商学院副院长常峰表示,只要竞争充分,取得合理利润之后,商家扩大市场的本能,就不会允许价格上的一团和气,这就是市场本身的运行规律。因此,反垄断对于市场竞争至关重要。
常峰指出,既然患者会因为便宜一点选择我的药,那我就会想比对手便宜一点。尤其是不知道对手要出多少钱时,就会降到一个高于成本但相对合理的价格上,市场自然就会形成。他们之所以要划定销售区域,就是因为一定会有人想要追求更大的利润和份额,所以才要市场圈地把区域封了,各自维持高价。发改委对此进行监管,对产生真实市场竞争价格是非常有利的。
常峰同时坦言,对于别嘌醇片来说,虽然只有三个厂家生产,但维护好市场环境,还是可以做到充分竞争的。但对于一些专利药、独家药,则需要反垄断执法向避免滥用市场支配地位的方向多做文章。更重要的是,无论哪种药品的价格形成,都还要医保支付价格引导、多方协商机制等真正发挥作用。




