今年5月,穆迪也曾宣布将中国的评级由Aa3下调至A1,展望从负面调整至稳定,一度引发业界热议。对此,财政部相关负责人回应称,今年以来,中国经济仍然延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势,充分显示出供给侧结构性改革的效果正在不断显现。而随着“放管服”改革等一系列重大政策措施落地见效,“一带一路”建设扎实推进,新动能培育与传统动能改造提升协同发力,中国经济有望继续保持平稳较快增长。
在此之前的2016年3月2日,穆迪最新报告确认中国政府债券的AA3评级,展望从稳定调整为负面。穆迪称,下调因中国财政的持续疲软,这反映在不断增加的政府债务水平之中。当时,穆迪还连续将中国38家国有企业及授予评级的子公司、25家金融机构评级展望由稳定下调至负面。
3月2日当天,新华网随即发文反驳了穆迪的说法,称此番穆迪下调中国评级展望的操作反映了一些海外机构对中国经济的某种习惯性看空。这种误读在于缺乏用动态和发展的眼光看中国财政的稳健度。西方评级机构的信誉早已备受质疑,其权威性和重要性均在下降。
文中称,长期以来,西方评级机构把持着信用咨询市场的垄断地位,利用信用评级对西方国家与新兴经济体的一褒一贬,人为制造“融资剪刀差”。穆迪评级有失公允,存在严重的滞后性,并且缺乏前瞻性。
在2016年3月的中国发展高层论坛的提问环节上,亚投行行长金立群向时任财政部长楼继伟问道,中国评级被下调,是否会影响亚投行?楼继伟表示,注意到了评级的调整,但市场上并没有因此使得和中国主权债有关的指标发生变化,比如离岸人民币不跌反涨,也没有资金做空中国,至于和评级机构沟通,我们不用给他们拜码头。
中国经济情况如何?
在中国经济出现各项向好转变的时候,下调主权债务评级,确实令人费解。
税收数据是宏观经济的晴雨表,国家税务总局收入规划核算司副司长郑小英在7月20日的国家税务总局举行的新闻通报会上表示,上半年与经济运行密切相关的税收指标明显好转,反映出供给侧结构性改革取得成效,经济形势稳中向好。
今年上半年税收数据显示,第二和第三产业税收增长较快,这表明经济结构在持续优化。这背后是多重政策效果的叠加——供给侧结构性改革深入推进、营改增释放税收红利。尤其值得注意的是,第三产业税收收入占全国税收的比重达到了57.6%,比2016年提高1.1个百分点,这也说明中国的经济结构不断优化。“第二产业税收收入也由去年的下降,转变为今年上半年较快增长,反映出实体经济在逐步好转。”郑小英说。