工信部调查数据显示，今年以前，我国ICO项目一共只有5个；今年以来，ICO迅速发展，1至4月为8个，5月为9个，6月达27个。上半年ICO总计融资26亿元。7月、8月，ICO项目数量飙升。

业内人士表示，由于是新生事物，各国对ICO还没有明确的法律界定。近段时间监管部门整顿邮币卡等市场，不少资金转而炒作ICO.ICO对于融资企业来说相当便利，很多项目几小时甚至几分钟就能完成。

专家表示，ICO投机炒作的风险很大。很多投资者缺乏专业知识，完全不关心基础资产。一些代币交易平台在发行阶段哄抬价格，代币进入二级市场后价格大幅下跌。

需加强跨国监管

虽然监管部门叫停ICO，仍有部分投资者寄希望于原有ICO项目转战国外。他们将交易平台退还的电子虚拟货币放入电子钱包，等待ICO项目在海外上线。

9月6日，ICO项目“公信宝”通过官方微信透露，已与多家海外交易平台实现对接合作并将很快上架。“比原链”通过微信回复投资者称，正在寻找可以上市的海外交易场所。“12链”发布公告称，近日将上线阿希币、比特币、以太坊、莱特币等电子货币的交易模式。不过，虚拟货币交易网站“币安”发布公告称，将限制来自中国大陆地区的IP参与电子虚拟货币交易。

杨东表示，如果国外ICO募集组织存在违反我国刑法行为，可以根据相关国际条约联合打击。今后，对于ICO的跨境行为，各国应加强监管合作。