为加大人才引进力度,广州市借助数据共享平台,制定了多项针对外国高层次人才和投资者的签证便利措施,其中,对外国高层次人才和投资者的认定纳税额度是一项重要指标。
陈文洪告诉记者,公安、税务部门通过联合办公,强化在穗外国人纳税情况的核查共享,从2016年8月1日公安部支持广东及自贸区发展16项出入境政策实施以来,经税务部门向公安机关核查反馈在穗连续4年纳税达到相应额度的外国人1200多人,为外籍人才签证签发提供了重要依据。
信息挖掘助力打击犯罪
今年3月,广州出入境管理系统中的重点外国人聚集数据监控模型产生预警,某区某街镇特定地点某毗邻国家人员聚集增多。经分析研判,广州警方精确定点为该街镇玩具厂为该毗邻国家人员聚集地。
随后,公安部门组织数十名警力对该玩具厂定点清查,一次性查获非法入境非法就业毗邻国家人员53人,并通过该批非法入境人员通讯信息深挖扩线,抓获涉嫌组织他人偷越国(边)境的“蛇头”4人。
针对在穗外国人违法犯罪活动特点,广州市公安机关借助外管信息共享服务平台和公安大数据平台,建立数据挖掘分析子系统,不断强化相关涉外违法犯罪活动的信息挖掘和分析,精确指导开展涉外违法打击查处工作。
陈文洪介绍,信息挖掘战法分析运用的领域十分广泛,广州公安出入境管理部门结合实战经验,设置违规中介、频繁开房、非法家政、非法务工、重点人员聚集等多个数据分析战法模型,通过信息挖掘分析,获取情报线索,起到了良好的查处打击效果。
2014年9月30日,8名持护照报失证明及新护照的A国人到公安出入境管理部门办理签证,护照报失异常监控模型立即产生异常提醒。就此,一宗由境外组织者以金钱、免费旅游为诱饵,组织外国人来华,将护照交给年貌相仿的国内人员偷渡出境的特大组织他人偷越国(边)境案件浮出水面。后经历时两年的缜密侦查,广州警方成功将3名外国组织者缉拿归案。
“这是我国首次破获犯罪分子以此类手法实施偷渡的案件,该案的发现为全国同类案件的办理和边检出入境管控提供了警示和借鉴。”陈文洪说。
动态信息系统即时预警
“嘀嘀嘀!”正在广州出入境监控中心采访的记者看到,系统突然发出报警:发现1名外国人签证疑似逾期。值班民警立即向辖区派出所发出“疑似非法居留人员,请上门核查证件、居住和签证情况”的指令。