“出现这种问题，学校负有不可推卸的责任。”中国教育科学研究院助理研究员姜朝晖坦陈，“中学时期，学校和学生的精力主要集中在考试，对于健康教育，往往无暇顾及或简单敷衍。”“这也使得学生的健康意识与习惯养成不足。上了大学，他们往往失去了目标，变成‘脱缰的野马’，缺乏必要的约束与管理。”中南大学学生工作部副部长张江华补充道。

“总体来说，现在高校都不大重视健康教育工作，翻翻多数学校印发的各种文件以及发展规划，基本上都没有提及健康教育。大部分高校也没有健康教育的宣传和主题活动等。此外，健康教育在高校不是主课、必修课，而是公选课，上不上的主动权在学生。”华东师范大学体育与健康学院党委书记季浏说。

陕西师范大学教育学院副院长吴合文表示，当下学生获取健康信息的方式主要是学校的通告栏、课堂教育以及微信、微博等。“一般来说，遇到如非典、禽流感等重大事件时，学校才会想起在通告栏张贴公共卫生预防的信息，但这种方式很难做到及时更新，信息量也有限。而微信上那些未经筛选的健康信息，真假难辨，不能给予学生一个科学、准确的指导。课堂，作为主要的健康教育渠道，往往会因为缺乏专业师资，而无法付诸实践。”

在目前负责天津一所高校下属学院宣教工作的王雪看来，“只是单纯的讲座、看看视频已经很难满足学生的需求、解决他们的实际问题。尤其是树立健康的生活理念，缺乏一套既符合时代要求、又行之有效的高校健康教育标准和体系。”

她认为，健康教育的专业教师极其匮乏、教师水平不高，也是导致健康教育工作难以顺利开展的主要原因。“有的学校没有一个能正常运作的健康教育咨询室，有的学校虽然有这种咨询室，但大多由校医院的医务人员兼任，制约了学校开展全面的健康教育宣传活动。”

3、纳入评估指标、补牢师资基础——健康教育需要督导问责

《纲要》指出，高校要多渠道开展健康教育，多形式开展健康实践，多途径加强健康教育教学能力建设。

健康教育如何从文件走到课堂，走到学生身边，让“健康”成为他们的生活准则和追求？

“类似的文件以前也发过，关键在落实。”张江华强调，教育行政部门要建立健全督导问责机制，“不仅要督查学校开展健康教育所需的场地、硬件设备等，还要着重督查师资力量，开设的课程类型、内容、学时等软件配套。对于督导不合格的高校，要采取强制性的问责、处罚措施。”季浏也建议，对学校进行教学评估时，教育行政部门应把学校对学生的健康教育重视程度和学生心理健康状况作为评估指标之一。