其实,报告提出人口规模在500万左右也是基于避免出现“大城市病”。
报告指出,雄安新区的首要任务是疏解北京非首都功能,新区的发展也不允许因人口过度集聚而再出现北京那样的“大城市病”。考虑到打造具有优美生态环境的生态城市目标以及白洋淀的环境承载力,雄安新区人口密度不宜过高。
在李国平看来,超大城市要想变成宜居城市是非常困难的,“从雄安要建设宜居新区的要求看,雄安新区整个区域人口控制在300万以内,城市人口尤其中心区域的人口在200万是有意义的,而且已经是上限了。”
航拍雄安新区白洋淀景区秀美春色。张帆 摄
人从哪里来?
不管是按照报告所言的500万左右的人口规模,还是受访专家预测的二三百万的人口规模,雄安新区都需要再增加几百万的人口,人从哪里来?
这就不能不提建立雄安新区的使命。
习近平总书记强调:雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。
河北正在多方准备,承担北京非核心功能的疏解,以及由此转移来的部分人口。
在人口聚集上,4月份河北省委理论学习中心组学习会发言文章提到,不是河北自己的人口在那里聚集膨胀,而是围绕承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,主要是转移已在北京或者即将到北京的这部分人口。
报告也提出,考虑到雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的定位,其城区人口将有很大一部分来自于承接的从北京疏解的高等院校、科研机构、行政事业机构以及企业总部等。
那么,北京方面到底能疏解多少人到雄安?
在李国平看来,北京人口要疏解到雄安新区,目前主要依靠政府的力量推动,“北京高校、科研院所,包括企业,能够疏解到雄安估计有三五十万人,这已经是一个挺大的数字了,已经相当了不起了。”
相比于庞大的北京人口数量,很多人可能认为三五十万的数量是不是太少了?