刘本芳清楚记得一次调研，自己在全区工作会上做了部署，然而一段时间过去了，到乡镇去看，大部分仍停留在“开会”层面，没见行动，更谈不上效果。“为什么要推出督办APP？抓督办的实质是抓落实，抓落实最重要的一环就是责任的落实，而责任落实的关键是不折不扣地责任追究。”刘本芳说，“如果县乡一级的很多工作都停留在开会上，老百姓获得感从何而来？”

抓落实要细化量化责任，任务进度有时限提醒

走进沾益区政府大楼，大厅巨大的LED屏格外醒目，滚动播放的督办事项、完成时限、责任人、完成情况等一目了然。当地一位正急匆匆往外走的工作人员坦言：“自从装了沾益督办APP，天天都得‘做任务’，走路都变快了。”

一直以来，沾益区人居环境提升工作总是雷声大、雨点小。这一次，刘本芳在全区进行工作部署后，要求把5个乡镇的人居环境提升工作放上沾益督办APP，成为“待办理”事项，具体的牵头领导、责任领导、责任部门、完成时限及备注要求，以台账形式“挂”到网上，实现实时“直播”。

“区领导重要调研或会议我们一般会随行，工作任务布置后将录入沾益督办APP，相关部门负责人在自己的任务界面就会收到通知。”APP才上线试运行不久，负责人孔令雨就感受到了变化。“此前由于督查追责没这么严，有时下发了督查通报，有的单位领导也大大咧咧不怎么当回事。现在一干完就会上报完成情况。”

这次的人居环境提升，不仅作为主要承办部门的乡（镇、街道）忙碌，作为协办单位的沾益区住建局局长董文碧同样不轻松。“以前，很多工作都是牵头部门主动，而协办部门不配合，最后可能还是主办部门被问责。现在不管是谁，责任都非常明确。协办部门也得上门主动沟通。”董文碧说。

在沾益督办APP上，督办事项按受理情况分为“待办理”“办理中”“超时”三个模块。新添加事项后，责任领导将收到系统发送的交办短信；距完成时限2日内，系统自动发送督办短信至责任领导手机；超时未完成事项通过政府大楼督办系统LED显示大屏给予红牌警示。

截至目前，沾益督办APP共发布717件督办事项，按时办结521件事项，平均每天办结事项2件以上，重点项目建设进度平均提速15%。

抓落实既要创新方法，更要改变干部作风和状态

尽管沾益督办APP效果不错，可刘本芳发现仍有不小的改进空间。“有的地方脸好看、门好进，就是拖着不办。落实改革举措，怎么避免出现上冷下热？”