来自青海省盐务管理局的数据显示，随着《盐业体制改革方案》实施，青海食盐定点生产企业、省级食盐批发企业跨省经营政策的落实，青海食盐产品销售增幅较大，2016年全省生产食盐17.3万吨，省内外销售食盐16.9万吨，食盐销售量同比增长30%。

盐企迸发活力

记者在采访中了解到，食盐生产企业进入流通销售领域激发了企业的活力。越来越多的传统制盐企业，根据市场需求开发新产品、开拓新市场。格尔木盐化集团公司2016年在技改项目上投资448万元，年产15万吨多品种小包装生产线一期仅用了105天就顺利建成投产。公司自主研发的8个盐产品已成功打入省外市场，其中热敷盐袋成为市场受欢迎的保健用品，全年销售总额超过210万元。

盐业体制改革对企业的影响还不止于此。青海盐业借助西部矿业集团公司人力资源平台，通过转岗安置、经济补偿等方式大幅缩减人员，人工成本下降显著。盐业在册职工从2015年底的1236人减少到目前840人；中层及以上人员由原90人减少为51人。

西部矿业集团党委工作处副处长张春云告诉《经济日报》记者，目前青海盐业的茶卡盐目前已在甘肃、内蒙古、浙江、河南等省区设立了分公司，通过建立集仓储、配送、服务为一体的销售网络和委托第三方物流配送企业进行配送，茶卡盐已经辐射多个省区，年内营销网路将基本覆盖全国。

无论是青海盐业还是格尔木盐化集团，作为青海制盐龙头企业，在新的市场机遇面前，“老树开新花”焕发出前所未有的发展活力。统计数据显示，截至2016年底，青海盐业生产各类盐产品201.4万吨，销售233.5万吨，销售收入2.45亿元，上缴税金5761.77万元。

多位业内人士在接受记者采访时表示，全国统一市场、促进企业适度竞争、保障食盐安全为核心的盐业体制改革已经给行业带来重大变化。首先，食盐定点生产与食盐批发企业间的计划纽带将被彻底切断，由市场关系所取代；其次，跨省跨区经营放开后，专营企业之间将展开竞争；再次，食盐定点生产企业直接走向市场，将会大幅压缩食盐批发企业的市场空间。

受此影响，盐业企业将出现高度分化：部分产销一体、经营市场化程度高、公司治理机制好的食盐定点生产企业由于竞争力强，会积极向区外、省外发展，全国市场占有率将大幅提高；无上游制盐的专营企业竞争力弱，可能会陷入困境，要么投靠产销一体企业，要么与定点制盐企业联合，要么转型为综合性商贸企业等；具有区位优势、品质品牌好、效率高的制盐企业会扩大食盐产量，低质低效制盐企业则会被淘汰。（经济日报·中国经济网记者 石 晶）