房地产改革新起点：租购并举

住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道。近年来，国家连续出台政策，多管齐下建立购租并举的住房制度，就是要满足多层次的住房需求。

2015年年底，中央经济工作会议明确提出，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

2016年，国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。

2016年年底，中央经济工作会议再次要求，加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

秦虹： 现在我们国家正在推进这个新型城镇化，新型城镇化最重要的一项目标就是要实现人的城镇化。要推动在城镇里务工就业的这样一些人，能够在城市定居下来，房子肯定是非常重要的一个支撑条件。所以，如果我们租赁市场发展的好，那么我想有利于推动这些在城市里务工的人员能够定居下来，这是非常有意义的。

伴随购租并举政策的不断落地，前两天，住建部再次发布意见，支持北京、上海深化发展共有产权住房试点工作。与此同时，北京宣布从9月30日开始，实行《共有产权住房管理暂行办法》。共有产权住房虽然并不属于租房范畴，但对于住房市场而言，它与租房都有点类似于交通管控措施里的“分流”，分流购房人群：让买不起房的可以租房，让有一定支付能力却买不起商品房的购房者购买共有产权住房，从而提早解决住房问题。

在业内人士看来，随着土地“只租不售”，到居住者“租购同权”，再到“共有产权住房”政策的推出，2017年的房地产市场，正在经历巨大的改变。

杨佳燕： 让住房回归居住的这个定位，就是落实中央提出来的“房子是用来住的，不是用来炒的”，回归到它居住的本来的属性。我们想让大家，让所有的这个居民，就是不管是买房和租房，都成为他解决居住问题的一种重要的一个渠道，都可以解决他的这个居住问题。(央视记者 杨潇 田琪永 赖虔瑜 郝毅杰 郑忠营)