于家堡是滨海新区承接北京非首都功能区的一个缩影:明确京津冀产业发展定位，合理规划产业布局，理顺产业发展链条，推动产业转移对接，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，加强跨区域的产业协作分工，才是产业转移的目的。

比如，北京应落实科技创新中心的功能定位，有序退出劳动密集型和资源消耗型的一般性制造业环节，优化发展金融、信息、科技、商务、文化创意等高端服务业。滨海新区发挥其现有的产业优势，承接北京高新技术企业转移和最新研究成果转化，并逐步将配套产业和零部件生产基地向河北延伸布局；河北积极承接京津产业转移，围绕京津创新优势打造研发转化和加工配套基地，形成特色鲜明、规模集聚、配套完善的产业集群。

近年来，天津滨海新区一直致力于高新产业的谋篇布局，实现与北京科技产业的互动成为共识。如今，天津未来科技城的主干道上两侧，国内外知名企业的研发、生产基地比肩而立。航天五院超大型航天器研发产业基地、天津药物研究院、明阳风电、华泰汽车研发产业基地等80余个凝聚着高新技术的重大项目纷纷落户于此，产业集群效应凸显。

值得注意的是，科技产业能否持续发展，需要充足的人力资源、产业政策支持、良好的金融商务生活环境等配套资源作为支撑。已经成为现实的是，科技创新的主体从高校变为企业，创新驱动力源于市场，而非政府，这对政府职能和服务意识提出了新的要求。

方塘智库认为，“打铁还需身子硬”，未来滨海新区应以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，以市场为导向，通过提供政策支撑、载体支撑、生态支撑、三级孵化的创业体系和配套服务体系，为区域高新技术产业集群提供更好的软硬件条件。

滨海新区新价值：京津冀全球资源配置重要平台

2009年6月23日，一架簇新的A320飞机，在滨海国际机场的跑道上起飞，划出一道优美的曲线，冲上云霄，天津空客项目首架飞机交付客户。到2016年4月底，已累计向境内外16家航空公司交付飞机265架。

空客天津项目是空中客车公司与天津保税区、中国航空工业集团公司，共同投资建设的欧洲以外首条飞机组装项目。与空客A320总装项目相去不远，已经尘埃落定的A330总装基地正在施工中。A330完成和交付中心项目，使天津成为继图卢兹、汉堡和西雅图之后，同时具有单通道和宽体飞机的生产基地。