昨日，全国人大常委会委员长张德江作全国人民代表大会常务委员会工作报告。新华社记者 姚大伟 摄
新京报讯 昨日下午，十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议，全国人大常委会委员长张德江作全国人民代表大会常务委员会工作报告时表示，今年将制定民法总则，健全民事基本法律制度。
回顾
五种恐怖活动刑事追责
回顾去年，张德江介绍了立法工作、宪法实施和监督、代表工作等八方面情况。
谈到立法工作时，他表示，“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，去年，重点领域立法迈出新步伐，立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快的特点。加强 国家安全领域相关立法，审议通过了国家安全法，反恐怖主义法等。国家安全法科学界定国家安全的内涵；反恐怖主义法确定了我国反恐怖主义工作的基本原则；刑 法修正案（九）将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围。
据其介绍，过去一年，全国人大常委会对“一府两院”报备的30多件行政法规、司法解释逐件进行审查，对部分地方性法规开展主动审查，研究各方面提出的200多件审查建议。
张德江坦承，人大工作仍存在一些差距和不足：在立法工作中的主导作用有待充分发挥，监督工作实效需要着力增强，等等。“我们要高度重视这些问题”。
立法
证券法修改提上日程
对于今年立法工作，张德江说，“常委会要认真实施修改后的立法法和调整后的立法规划，抓紧抓好重点领域立法，坚持立改废释并举”。
据其介绍，今年将完善社会主义市场经济等方面法律制度，制定民法总则；制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等；修改证券法、中小企业促进法等。
同时，在社会、文化等领域和促进军民融合深度发展、深化国防和军队改革等方面，都有立法计划。
监督
专题询问环保法实施
“依法行使监督职权，实行正确监督、有效监督”，对今年的监督工作，张德江表示，将检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安 全法、安全生产法等6部法律的实施情况。结合审议食品安全法、环境保护法、安全生产法等3个执法检查报告开展专题询问。
