湖南日报记者 张斌

通讯员 陆文 温钦仁

如何打赢脱贫攻坚战，跑好“最后一公里”？株洲市委在思考，市纪委在行动。

今年7月中旬以来，株洲市纪委开展“到扶贫一线去”活动，强化扶贫领域监督执纪问责，以精准监督护航精准扶贫。

压实责任——“到扶贫一线去”

7月12日，株洲市纪委常委、秘书长颜文明来到炎陵县鹿原镇金花村，走访多家贫困户。针对部分村民反映的农村危房改造项目中存在的违纪问题线索，督查组第一时间交办给炎陵县纪委。3天后，该村一名涉案村民和2名相关责任人，被给予党纪处分，实现快查快结。

以非常之举聚非常之力。7月中旬，株洲市纪委部署开展“到扶贫一线去”活动，市纪委常委带队，分成5个督查组，带领28名机关干部分赴5个县（市）开展扶贫领域监督检查，严查不正之风和腐败问题。

紧接着，株洲市纪委立即部署“1+X”专项检查。这种“纪委+职能部门”联合检查的模式，使“一家抓”变成“大家抓”，实现了职能部门主责监督和纪委再监督的同步，切实增加了监督实效。

目前，市县两级纪检监察机关共派出工作组57个，入户访查2358户，访问人数6656人；市纪委联合市直相关职能部门开展专项检查5次，发现问题线索36件。

“开展‘到扶贫一线去’活动，主要是强化对主责部门的监督，强化对监督者的再监督，督促各级各部门提高政治站位、压实工作责任，确保脱贫攻坚任务如期按质完成。”株洲市委常委、市纪委书记赖馨正介绍。

整肃作风——消除“中梗阻”

“5人无故缺会，28人迟到，5人会场打瞌睡。”7月10日，攸县召开全县脱贫攻坚工作调度大会，38名干部因违反会风会纪被点名道姓全县通报。

“会风就是作风，作风就是形象。扶贫领域监督执纪问责就要‘无微不治’。”攸县纪委相关负责人态度坚决。

随着扶贫领域监督执纪问责工作的深入推进，少数职能部门和党员干部不作为、慢作为甚至乱作为的问题逐渐“浮出水面”。有的建档立卡不规范，更新调整不及时，有的甚至对上级整改要求置若罔闻；个别职能部门形式主义、官僚主义突出，对扶贫资金申请把关不严……

对于这些“中梗阻”问题，株洲市坚决查处、决不手软。8月1日，株洲市纪委通报了5起脱贫攻坚作风不实的典型问题，19名干部因作风不实被问责。同时，市纪委筛选50件扶贫领域问题线索挂牌督办。目前已立案18件，给予党纪政纪处分25人。

强化问责——严惩动“奶酪”者

8月3日，株洲市纪委通报了10起向危房改造资金动“奶酪”的典型案例，22名党员干部被问责。

株洲市对胆敢向扶贫领域资金财物动“奶酪”者“零容忍”，坚决予以查处、严厉问责。株洲市委建立了市委扶贫领域监督执纪问责工作联席会议制度，研究出台脱贫攻坚工作问责办法，将未按规定要求走访贫困户、未制定有针对性帮扶措施、“扶贫资金被拔毛”“扶贫资金沉睡”“走读式扶贫”“数字扶贫”等16种情形纳入问责内容。同时，坚持“一案双查”，对落实“两个责任”不到位、查处群众身边不正之风和腐败问题不力的，从严从重予以处理。

目前，该市共发现扶贫领域问题线索152件，立案89件，查处违纪党员干部130人，给予党纪政纪处分70人，移送司法机关6人。

“下一步，将提级直办一批有影响的扶贫领域违纪案件，对脱贫攻坚履责不力的单位和个人严厉问责。”市纪委相关负责人表示。