“无水港”是内陆地区建立的具有与沿海港口同样的报关、报验、签发提单等全功能服务的物流中心,因此也称内陆港。民进山西省委建议,尽快建立我省的“无水港”,方便产品货物进出口,享有与沿海港口同等的保税、退税权益,实现内地与海外对口国家和地区商贸往来无逢对接。
目前,世界各国的主要港口都与内陆相连,以“无水港”为节点形成了完备的物流网络,充分扩展了港口对内陆的辐射面。更简单地说,建立“无水港”,已经是国际惯例,是世界各国的通用做法。民进省委建议,根据国家“十三五”建立现代综合交通运输体系的战略要求,借鉴国内外的成功经验,“无水港”的建设对提高我省开放型经济规模和质量,形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放新格局将提供有力支撑。
我省是一个典型的内陆地区,也是一个典型的资源型经济区,经济社会发展对进出口物流业具有特殊的依赖性。我省出口商品主要为机电产品、钢铁制品、纺织化工产品、农产品、玻璃及制品等,出口厂家众多。进口商品主要是矿产资源、机电产品、农产品、铁矿石等。进出口国家和地区达三四十个,其中亚洲第一,拉丁美洲、大洋洲其次;进口排在前三位的是澳大利亚、巴西、日本。
事实证明,我省转型发展离不开对外物流这一重要支撑。建设“无水港”,依托“无水港”的进口保税,出口退税功能,实行进出口一站式服务,可以为国际卖方和买方进驻我省提供可靠平台,更好地为本地优势企业进入国际市场提供精准服务,使我省经济进一步纳入国际市场,不断提升发展的质量和效益。
建议,山西建立“无水港”,对于发挥交通、海事、物流、资源、产业等优势具有重要意义。利于加强横向联合,对接母港,如:天津港、日照港、连云港及郑州机场、长治机场、郑州火车站等枢纽站场,减少中间环节,缩短在途在港时间。还可以使进口贸易的企业采取“零库存”“拼箱出运”等方式,有效减少企业库存,实现仓储集约利用,也有利于吸引第三方物流公司入驻我省,为现代物流业提供新的动力。
民进省委建议,“无水港”内设立海关、检验检疫等监督管理机构,也设有货代、船代和船公司等海运经营分支机构。可以将当地作为起运港或终点港,完成收货、还箱、签发多式联运提单,完成订舱、报关、报检等全部手续,使当地出口货物通过陆路运至沿海港口直接装船出海,当地进口货物到达沿海港口后以直接装车运入当地的“无水港”。与沿海港口一样,“无水港”同样具有退税保税和金融保险等多项功能。