8月4日，北京市西城区德胜街道联合东城区和平里街道、朝阳区安贞街道、海淀区北太平庄街道和花园路街道在德胜街道召开“‘邻居’联手携作 共筑平安边界”——平安边界联席会议。人民网 鲍聪颖摄
人民网北京8月5日电 （鲍聪颖 刘辰）流动商贩、黑车黑摩的非法运营、车辆乱停放……这些城市治理中的种种顽疾，发生在跨不同辖区的“边界”上，更加难以解决。
作为北京典型的多区交界街道，德胜街道周围环绕海淀区北太平庄街道、花园路街道、朝阳区安贞街道和东城区和平里街道，特殊的地理位置导致跨区边界处城市管理困难重重，很多“顽疾”难以根治。
“边界区域的街道治理一直是我们关注的问题，就像很多人所说的那样，这是一个模糊的地带，在治理过程中经常出现‘踢皮球’的现象……”。8月4日，北京市西城区德胜街道联合东城区和平里街道、朝阳区安贞街道、海淀区北太平庄街道和花园路街道在德胜街道召开“‘邻居’联手携作 共筑平安边界”——平安边界联席会议。德胜街道工委书记孙广俊在会上表示，“必须借助友邻街道的力量，才有可能实现城市的精细治理。”
记者了解到本次会议主要目的是想要解决边界区域治理难、难着手等问题。会议做了边界划分说明，四区五街道明确了各自的职责范围，并将通过协调互动，联合执法的方式让日后治理工作顺利进行。
边界确权消除管理真空
四区五街道边界共治共管
“现在很多两区交界的道路，经常是路这边绿化改造了，路那边没改造；路这边沿街居民楼外立面都粉刷了，路那边还是灰突突的；路这边逢年过节挂红灯笼，长长一串儿，路那边一个也没有。用老百姓的话说，就是‘阴阳脸’。”孙广俊说，各区边界道路的环境整体提升，也需要共同来努力。
今年上半年，德胜街道与西城区民政局合作，首先进行边界确权。之前，有些街道以马路牙子为界，有些街道又直接以街道中轴线分。这种复杂的划分方式，随着街道更新工作人员，渐渐出现了认知偏差，以西城与海淀交界的新街口外大街为例，过去两区的边界线到底是道路的中间线，还是马路牙子，很多工作人员都搞不清楚。如果出现违建，两边街道都以为是对方的范围，到底归谁管，前期在认定上两边就容易扯皮。
