国务院新闻办公室于2022年2月22日（星期二）上午10时举行新闻发布会，财政部部长刘昆、财政部副部长余蔚平、财政部副部长许宏才介绍财政改革与发展工作，并答记者问。

经济日报记者:

今年1月份，专项债的发行进度明显快于去年同期。请问这出于什么考虑？另外，目前资金的使用情况如何？谢谢。

许宏才:

谢谢您的提问，这个问题也是非常重要的。在提高政策的针对性、有效性方面，就像刘昆部长讲的，2022年积极财政政策要适当靠前发力，用好政策工具箱，打足提前量，早出台政策，早落地见效。按照党中央、国务院的决策部署，经全国人大常委会授权和国务院同意，财政部向各地提前下达了2022年部分新增专项债券额度1.46万亿元。

为什么要提前下达？主要考虑地方政府专项债券作为积极财政政策的一个重要工具，发行的节奏要根据经济形势、宏观调控的需要等合理把握。当前，我国经济面临新的下行压力，要求财政政策发力适当靠前，提前下达专项债券额度，加快专项债券发行和使用进度，主要是为了尽早发挥对有效投资的拉动作用。刚才刘昆部长在前面也作了介绍，很多项目在启动，我们从支出统计的情况来看，也还是形成了不少支出。1.46万亿的专项债券下达地方，1月份地方已组织发行了新增专项债券4844亿元，发行规模占提前下达额度的33.2%，基本上占1/3。这当中使用的情况，大概有三成用于市政及产业园区基础设施建设，有两成用于交通基础设施建设，有两成用于教育、卫生、养老等社会事业建设，还有大概三成用于其他方面。这个政策是贯彻落实党中央决策部署靠前发力的一个举措，1月份的进展情况还是比较好的，2、3月份我们还会继续督促地方做好这方面工作，包括接下来，今年全年我们都要按照党中央、国务院决策部署的要求，指导督促地方加快资金使用进度，尽快形成实物工作量，更好发挥对经济的有效拉动作用。

谢谢！