问题为应付检查“美化”数据
一些地方部门环保不作为、乱作为问题仍然突出。
在辽宁,近年来大规模违法围海、填海问题突出。督察指出,海洋管理等部门和有关地方政府一罚了之、以罚代管。督察组人员表示,即使加上处罚金额,填海一亩的成本都远远低于填海所得,这实际鼓励和纵容了违法围海、填海行为,导致海洋生态破坏问题突出。
还有些地方看上去采取了不少治污措施,但流于表面工作。督察组在反馈中严厉指出,天津市滨海新区、武清区“走捷径”,在空气质量自动监测站周边区域实施“保障方案”,采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施。宁河区落实黑臭水体治理任务敷衍塞责,为应付检查做表面文章,仅采取杂物堵塞排污口、设立挡水墙等临时性措施,管网建设等治本工程严重滞后。
与这些不作为、“假作为”相比,一些地方的乱作为问题更让督察组震惊。湖南省湘潭碱业公司是当地龙头企业,在线监测设备运行不正常,长期超标排放。为让企业通过环保备案,湘潭及湘乡两级政府于2016年12月分别出具备案申报文件,均写明“通过多年在线监控运行及各级环境保护监测站监督性监测表明,污染物能够实现达标排放”,弄虚作假。
挑战重点流域区域问题突出
督察组每到一省都根据当地的生态环境问题有所侧重,此次督察反馈中也着重通报了重点流域区域突出的环境问题。
在安徽,巢湖治理是督察组关注的重点问题。督察发现巢湖流域水环境保护形势严峻。当地频频破坏滨湖湿地、违规侵占湖面进行旅游开发,且入湖污染量大,入湖的十五里河、南淝河和派河水质长期劣Ⅴ类。
此外,督察还指出了各地存在的其他一些共性问题,包括自然保护区违法违规建设问题突出、一些城市环境基础设施建设严重滞后、群众身边的环境问题解决不够有力等。
反馈情况并不意味着督察结束。按照要求,7省市应在30个工作日内组织编制整改方案上报国务院。获批后,各地的整改方案也将向社会公开。抓整改、抓落实、抓问责,中央环保督察掀起的绿色风暴还将在各地持续。据新华社