乔梁认为，纪检监察部门必须在腐败发生后才能介入，而且还得有举报才能开展调查，而金融监管部门在事前就可以通过内部监控，发现异常交易或其他违法行为，提前介入，将腐败扼杀在萌芽状态。

补齐监管短板

随着腐败案件频发，加强事前监管、日常监管也成为监管部门的工作重心，特别是要从制度上补齐监管短板，防患于未然。

今年3月2日，银监会主席郭树清在履职3日的“首秀”中，用“牛栏里关猫”来比喻监管制度的缺失，提出要及时弥补监管短板，排查监管制度漏洞，完善监管规制。有媒体曾报道，他在上任后一个多月的时间里，找出银监会成立以来所有的监管规则，从中寻找规则的短板。

3月末，银监会部署开展对“三违反”（违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章）、“三套利”（监管套利、空转套利、关联套利）和“四不当”（不当创新、不当交易、不当激励、不当收费）的专项治理工作。

4月7日，银监会对外表示，2017年上半年将组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作，以回归本源、服务实体、防范风险为目标，重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动等十大方面进行整治。

4月7日、10日和12日，银监会先后出台《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（4号文）、《关于银行业风险防控工作的指导意见》（6号文）和《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》（7号文）。在短短两周内，银监会根据风险领域制定了7大行动方案，实行“一险一策”，推进重点领域的风险防控。

保监会在短期内密集出台了一系列政策。4月20日，保监会印发《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》；4月28日，又印发《关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知》。两个文件直指虚假出资、公司治理乱象、资金运用乱象、产品不当创新、销售误导、理赔难、违规套取费用和数据造假等八个方面的保险市场乱象，并部署开展专项整治。

此外，保监会还加强了风控和服务的制度建设：4月23日，保监会印发《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》；4月26日，又调整《中国保监会保险消费投诉情况通报》的口径和内容，并发布《保险公司章程指引》。