前商务部部长高虎城此前在接受媒体采访时表示，据初步测算，在采用“替代国”做法的反倾销案件中，中国企业的平均反倾销税率比正常企业高20%以上。

如今，这一不公平的“替代国”做法终于有望被打破。据新华社报道，当地时间6月1日上午，国务院总理李克强同德国总理默克尔共同会见记者。默克尔表示：

德中双方都认可基于规则的国际贸易，支持WTO原则和规则。李克强总理访德期间，我同他讨论了《中国加入世界贸易组织议定书》第15条问题。德方认为，欧盟应履行条约义务，致力于找到符合WTO规则、对各国一视同仁、对中国非歧视性的解决方案。希望欧中之间的双边投资协定谈判取得积极进展。

李克强总理对默克尔表示德国支持欧盟履行《中国加入世界贸易组织议定书》第15条条约义务表示赞赏。

第15条本应于去年底终止

值得注意的是，《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定，无论如何，世贸组织成员对华反倾销和反补贴调查“替代国”做法，应于中国加入WTO15年后，亦即2016年12月11日终止。也就是说，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再采用第三国商品价格来作为衡量标准。

然而，美欧日等世贸组织成员当时对这一问题的表态含糊其辞，以图继续使用“替代国”做法。2016年5月，欧洲议会通过决议，反对承认中国市场经济地位，日本经济产业省也于2016年12月8日宣布，继续不承认中国是“市场经济国家”，而这直接导致其可以继续按照“替代国”做法对中国商品进行双反调查。

《上海证券报》在去年7月曾报道，中国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。

在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来：“这背后是贸易保护主义抬头的表现，以此挤压中国的国际市场空间，保护其本国产业。”实际上，根据德国慕尼黑经济研究所计算，对欧盟而言，如果中国得到市场经济地位，欧盟对华的反倾销税有可能降低17%~28%，这将直接影响到欧盟的生产和就业。

不过，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉此前指出，如果美欧不履行WTO承诺，不仅中国企业得不到作为WTO成员公平、正常的待遇，美欧企业自己也会受伤，甚至可能损失潜在的中国市场。

对外贸领域影响巨大