四、结语

“网络记者”是记者吗？《新闻记者证管理办法》中界定的“新闻记者”、《北京市新闻系列（数字编辑）专业技术资格评价试行办法》中界定的“数字编辑”、《互联网新闻信息服务管理规定》中界定的“新闻编辑”和《网络编辑员国家职业标准》界定的“网络编辑”，这四个名词的定义并不一致，他们的界定是清晰的，但边界又是模糊的。

以今天的眼光来看，商业网站“做新闻”，非常类似于上世纪八十年代初乡镇企业的异军突起，邓小平说：“农村改革中，我们完全没有料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。这不是我们中央的功绩”，是“农民的又一伟大创举”。这种“先买票后上车”的做法，在中国经济体制改革中非常常见。以商业网站开始“做新闻”为标志，“新闻”这个长期处于计划经济模式下，由国有新闻单位生产、经营的垄断产业，就此进入了市场，成为了商业公司的一种商业模式。

面对问题，我们需要有问题意识，需要有解决问题的勇气和方法。“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。”2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，“不拘一格降人才，解放思想，慧眼识才，爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。”

只有解放思想，才能统一思想；只要尊重实践，就能形成共识。

此题是可解的，还在“进行时”。

（作者系北京市互联网信息办公室副研究员、中国人民大学新闻学博士、清华大学新闻传播学博士后）

参考文献：

[1]罗宇凡.中国新闻网站将正式推行新闻记者证制度

[EB/OL]http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/06/c_128402043.htm

[2]杨正泉.新闻背后的故事：我的亲历实录[M].北京：新世界出版社，2008.

[3]新闻记者证换发即将结束商业网站没有新闻采访权——新闻出版总署新闻报刊司负责人答记者问[EB/OL].

http://media.people.com.cn/GB/40606/10997717.html.

[4]关于在新闻网站核发新闻记者证的通知(新广出发〔2014〕122号)http://news.xinhuanet.com/zgjx/2014-10/30/c_133753739.htm.