自从设立“公投法”一来，绿营一直都是“公投”的铁粉，对之青睐有加。从2003年到2008年，“公投”和贪腐一样，几乎成为时任领导人陈水扁的政治资产标配。

原因嘛，不外是“火中取栗”四字。细心人都会发现，几乎每次岛内“公投”都是绑“大选”。比如2004年3月，陈水扁为了竞选连任，面对不利选情，强行搞所谓“防御性公投”，猖狂挑衅大陆。背后动机不外乎刺激大陆借力打力、打压蓝营收割选票。显然选举动员考量要高过“公投”议题本身的内涵。

虽然绿营对“公投”乐此不疲，2004年举办的“强化国防”“对等谈判”等“防御性公投”，2008年举行的“讨党产”公投和“入联”公投，都是屡战屡败。而据台湾绿媒的盘算，如果按照新修标准，“防御性公投”和“入联”公投，同意票都达到1/4，均算通过。

正因为如此，绿营一直对现行“公投法”耿耿于怀，攻击其为“鸟笼公投法”，不断要求加以修改，但苦于在“立法院”中处于少数席位，始终无法得逞。

如今，机会来了。

一语中的

绿营如此钟情“公投”，绝不仅是为了选票“来乱的”那么简单。尤其是这次修订案的出炉，是在“大选”刚刚过后，直接目的跟选票算计无关，反而更像是“台独原教旨主义”理念上的反映。

国民党“立委”赖士葆一语中的表示，民进党提此修改，很明显就是走向“法理台独”。

按照大陆台湾问题专家徐博东的观点，利用“公投”搞“法理台独”，是“台独”基本教义派梦寐以求的终极目标。

早在上世纪九十年代初，老牌“台独”人士张灿洪即曾赤裸裸地说过：台湾能否独立，不在国民党，不在民进党，也不在中共，而在台湾民众。因此他主张“多在民间，透过运动，将目前已十分普遍的‘台湾意识’转化为支持‘台湾主权独立’的政治意识，为未来进行‘住民自决’铺路。”——张灿洪这里所说的要在“民间”推动的“运动”，就是当年“台独”人士所极力倡导的所谓“新台湾运动”。其揭橥的“台独”路线图是：“新台湾运动”——“政治台独”——“法理台独”。

都是套路。

说穿了，图谋修改“公投法”，乃是妄图实现“法理台独”的前奏曲。

暗度陈仓

根据“公投法”修订案的初审条文，两岸之间的政治协议，应先由“总统”经“行政院院会”决议，交付“中选会”办理公投，通过后才能开始进行协商;其次，签署的协议文本，须经“立委”3/4出席、出席“立委”3/4同意通过后，再由“国会”于10日内交付“中选会”办理公投，有效同意票达选举人总额半数，才可换文生效。