“一些新产业、新产品标准制定不能及时跟进，如近期快速发展的共享单车缺乏统一的质量标准，存在质量隐患。但不得不看到这些新生事物在制定标准方面是有难度的。城市的共享单车市场从去年以来，投诉量也随之飙升。其中‘充值容易退费难’、‘乱停车’等问题均是居民争议的焦点。”山东质量建设发展战略研究院院长王仁元对经济导报记者表示，中国质量技术基础还不牢固，尤其是面对层出不穷的互联网、大数据下的新产物，这些都需要质监部门切实拿出新办法。

考验监管部门智慧

“值得关注的是，还有部分企业或个人打着假分享的名义虚假经营，甚至变相非法融资，不仅违背了‘分享’的本意，造成社会资源浪费，而且容易滋生诈骗乱象，引发群体性投诉事件。”孙伟对经济导报记者表示，目前监管部门能够参照的相关法律条文是《产品质量法》，但是具体到个例或者新兴产品上，确实存在一些问题。

王仁元建议，针对共享经济领域的新产品，要从生产企业开始把关，要严格落实企业主体责任，建立健全产品质量管理制度和责任体系；进一步夯实质量技术基础，完善强制性产品认证制度和实施机制；要强化全方位质量监管，建立健全部门间情况通报、信息共享、案件移送等协作机制，加大监督执法力度。

“针对检查中地方政府和群众普遍关心的共享单车质量问题，建议国务院责成相关部门开展共享单车质量专项检查，保障群众出行安全和新行业健康发展。”王仁元表示，根据最近有关部门出台的分享经济指导意见，要求坚持“包容审慎”原则，审慎出台新的准入和监管政策。

王仁元表示，对于分享经济这样的新生事物，在监管方面毫无经验可循，如何做到既管得住又放到位的“包容审慎”原则，确实考验着监管部门与全社会的智慧。要结合分享经济的特点推进协同治理，平台企业要建立相应规则，加强内部治理和安全保障，强化社会责任担当，严格规范经营，保护消费者合法权益，积极协助政府监督执法和权利人维权；行业协会等有关社会组织要推动出台行业服务标准和自律公约，完善社会监督。