吕薇则建议把安全生产标准纳入企业市场准入的标准。“比如现在节能产品有节能标识，将来对企业达到安全标准的，是不是可以给一个安全标识？符合安全生产标准的企业就让它优先进入市场，这样企业就有动力了。”

明确安监人员尽职免责事项

目前，安全生产监管工作“重事后查处、轻事前防范”“重检查、轻治理”以及以罚代管等现象仍有所存在，安全隐患源头治理还不够到位。针对监管中存在的诸多问题，常委会委员们纷纷建言。

车光铁建议进一步推动安全生产监管源头执法工作，加大监管关口前移力度，科学把握安全生产规律，建立安全隐患有效预防途径，严格落实源头治理措施，以坚决遏制安全事故发生为重点，切实加强安全生产监管源头执法工作。

姚胜认为，在“监管”上应强调监督。“国家那么大，企业那么多，监管部门要管是管不过来的，管理的事应放到企业，安监部门去监督，这样才有可能提高工作效率”。

“要通过各种检查和社会监督、舆论监督坚决维护安全生产法的严肃性，对排查出来的事故隐患情况建立数据库，对举报的情况经查实后实行奖励；对违反安全生产法导致的责任事故，事故责任人必须承担相应的法律责任；对疏于管理和整改的单位和个人也应该从严处理，使责任追究和行政处罚能够起到有效的警示作用。”欧阳淞委员建议，各级政府和司法机关继续加大事故隐患的排查和专项整治力度。　

王明雯委员认为还应注意保护安监人员的工作积极性。她建议明确安监人员尽职免责的事项。“安全生产法有关条款对安监人员的责任规定非常重，发生安全生产事故后，一旦追责，首先就要追究安监人员的责任。基层安监人员面对如此重大的责任，很多时候如履薄冰。应明确安监人员尽到职责之后应当免责，否则这项工作可能会后继无人。”

本报北京12月22日讯