无证经营 涉嫌垄断:公司如此回应
一汽通信主要经营汽车区内的固定电话、有线电视、互联网接入等业务。汽车区行政管辖面积110平方公里,区内总人口22.3万人,约占长春市城区人口6%。一汽通信大约拥有固定电话用户12万户,宽带用户9万户,电视用户10万户。
一汽通信明确否认存在垄断,称从来没有阻止过包括三大运营商在内的企业到汽车区开展业务,一些小区也有其他运营商或者通信企业开展业务。
记者多方了解到,目前,中国电信等运营商大都以与一汽通信合作的方式开展业务,由于汽车区光缆属于一汽通信,增加了进入后的运营成本,业务开展并不顺利,用户也不多。
中国电信与一汽通信曾在2014年签署全业务合作与融合业务实施协议,在家庭宽带融合、3G/4G行业信息化应用、信息化建设开展合作。数据显示,截至2016年1月,中国电信用户总计仅1114户,联通融合业务开通了245户。
一汽通信相关负责人介绍,企业是历史的产物。汽车区建设之初,通信基础设施建设投资大、回收期长,运营商不愿进入,一汽只能自己投资建设。
针对没有基础电信业务许可证而违规从事相关业务的问题,一汽通信表示,具有相同问题的诸多企业通信专网曾联名向国家有关部门提出申请,考虑历史及现实情况,得到了默许经营的态度,不鼓励也不限制。
针对资费偏高、服务较差等问题,一汽通信表示,公司在自己的区域内服务多年,具有自己的服务优势,资费价格一直是比照当地主流运营商中国联通。但也承认调价比较滞后,总处于跟随状态。
抓主业、抓未来:改革势在必行
有业内人士认为,推动一汽等大企业剥离通信等非主营业务势在必行。中国企业改革与发展研究会副会长周放生表示,国家近年来出台的文件精神明确,就是国有企业主辅分离没有商量余地,不管辅业盈亏与否都需要剥离,有关国有企业显然没有很好地落实国家相关要求。
国家行政学院研究员张春晓认为,当前国企改革不是简单的剥离非主营业务,而是要放在更大范围内进行资源深度整合,让专业的国有企业干专业的事情,最终实现国有资产的保值增值。
也有人表示,这个“电信特区”本身就是个奇葩,在全国也绝非只此一家:企业理直气壮地“垄断”经营,利益相关方如三大运营商等沉默不语,有关部门虽了解情况却没有采取有效措施纠正,是否涉嫌不作为,都值得关注。





