2009年初奥巴马就任美国总统后,一改前政府的拉美战略,开始在“后院”“化敌为友”,积极缓和与阿根廷的关系。从2010年起,奥巴马与克里斯蒂娜多次在国际多边场合进行了会晤,美国国务卿希拉里也访问了阿根廷。但鉴于阿根廷与委内瑞拉的密切关系,美国通过放大阿根廷政府一些腐败案件等手段给克里斯蒂娜也制造了不少麻烦。这一时期,美阿的外交关系有一定的改善,但在经贸领域的合作并不令人满意。2015年7月,世界贸易组织裁决要求美国对阿根廷牛肉开放市场,而美方却仍对此置若罔闻。
2015年12月,阿根廷右翼政治人物马克里击败连续执政两届的克里斯蒂娜当选总统,开始进行大刀阔斧的经济改革,并积极修补与美国的关系。
2016年3月,奥巴马成为近20年来首位对访阿根廷进行国事访问的美国总统,并表达出对阿根廷新政府的大力支持。两国签署了价值超过25亿美元的经贸合作协议。奥巴马还把阿根廷定位为“新的亲密盟友”,并同意对美进口阿根廷柠檬、牛肉等农产品解禁。但特朗普上台后,却叫停了奥巴马政府与阿根廷达成的农产品进口贸易协定,并开始对阿根廷生物燃料进行反补贴调查。
特朗普时代 美阿关系面临的首个重大挑战
今年4月28日,特朗普在白宫与马克里举行了首次会晤。特朗普对马克里实施的经济改革予以极高评价。双方在国际和地区问题上达成广泛共识,但美方对鼓励美国企业赴阿投资未置可否,在涉及解决双边贸易争端的问题上,也只同意重新开放对阿根廷柠檬的进口,对解禁牛肉贸易和终止生物燃料反补贴调查并未给出明确答复。
8月22日,美国副总统彭斯到访阿根廷。马克里希望此访能在解决牛肉和生物燃料贸易的问题上取得实质性进展。彭斯在布宜诺斯艾利斯对马克里实行的改革极尽溢美之词,对解决阿方最关心的双边农产品贸易障碍也作出口头承诺。打算“趁热打铁”尽快解决两国贸易争端的马克里,还宣布25年来重开对美国猪肉的进口。但马克里这份儿“大礼”只换得了特朗普让阿檬16年后重进美国市场,并未触及马克里最想解决的牛肉和生物燃料贸易争端。而更让马克里始料未及的是,特朗普在解禁两国柠檬贸易的同时又宣布对从阿根廷进口的生物燃料征收最高64%的反补贴关税。
阿根廷是世界第三大大豆出产国。为缓解国内的能源紧缺,从2008年起,阿根廷开始大力发展生物燃料产业。以豆油和大豆副产品提炼的优质生物柴油和燃料乙醇,让阿根廷成为世界第一大生物燃料出产国。