这一举动为两国关系陡然新添一个巨大的不稳定因素。这是否意味着美国计划要祭起单边主义的大旗,对中国发动贸易战?还是要向中方施压,以求在朝核问题上获得让步?中美两国是否能够在调查期内就贸易问题进行谈判,化解矛盾和潜在的冲突?
换句话说,美国的真正意图是什么?
班农说:“我们将对他们发起反击。我们已经得出结论,他们对我们展开了经济战并试图碾碎我们。”
班农的计划包括,先对华发起301调查,然后进一步限制中国在美“倾销”钢铁和铝等。
让更多对华鹰派人物担任要职
但是,班农的对手们怎么想,包括那些想在朝鲜问题上谋求中国合作的军方人士,还有美联储和国家经济委员会那些不想要推翻现有贸易体制的人?
班农说,“他们都吓尿了。”他解释说,301调查被搁置是因为美朝之间对抗升级带来了战争风险。但那只是暂时的搁置,并且会在三周后回到议事日程上来。
班农说美国国防部的官员对中国走温和路线以期中国帮助美国共同应对朝核危机是掩耳盗铃。相反,他认为,在这场世界两大经济巨头的生死角逐中,朝核问题只是一颗烟雾弹。
班农宣称他正在着手安插更多对华态度强硬的“鹰派”出任美国国防安全要职。
“美国东亚防务人员需要重新洗牌。我要让鹰派主导。董云裳(美国负责东亚及太平洋事务代理助理国务卿)该走人了。”
从班农的谈话中可以看出,如果他的计划获得成功,也就是美国不但要对华发动贸易战,也会让更多的鹰派人物进入美国国防部和其他政府部门,那么中美关系将会面临巨大的挑战。
特朗普政府是否已经下定决心,完全按照班农的战略计划开展对华政策?目前看来,有很大的可能性。譬如,《华盛顿邮报》就班农的采访撰写文章,其中引用诸多美国外交专家,如外交关系委员会研究员珍妮弗·哈里斯、美国企业研究所的史剑道等的观点,这些人对班农的对华经济战纷纷表示赞同。
当然,即使特朗普心意已定,也要看政策执行情况。贸易关系在本质上属于双赢、互利性质。尽管美国对华贸易存在大量逆差,但是,那是经济结构性问题,这不是短时间内可以改变的。
美国如果对华采取惩罚措施,中国必须回应,而且一定有力回应。毕竟,美国有些州90%的农产品出口到中国。只有现实才可以让对方认识”贸易战没有前途,不符合任何一方利益,打贸易战没有赢家。”(许钦铎 李平蓱)