加大投入，不断优化人才结构。据最新统计，截至2015年底，人力资本投资占国内生产总值的比例达15.8％，比2012年上升1.6个百分点，超出2020年规划目标0.8个百分点。全国高技能人才4136.5万人，公有制经济领域专业技术人才3478.3万人，企业经营管理人才598.7万人，非公有制组织中的专业技术人才占全国的比重超过50％。
人尽其才，百事俱举。5年来，人才优先发展的引领作用不断凸显，特别是在推动京津冀协同发展、“一带一路”建设、“中国制造2025”、脱贫攻坚等重大国家战略中，人才“红利”不断筑牢跨越发展的基石。据统计，人力资本对经济增长贡献率已攀升至35％，人才贡献率达到32.5％。
向用人主体放权、为人才松绑，改革让“不可能”变为现实
一直以来，一些事业单位“研有余力”的专业技术人员对到企业中创新、到社会上创业不乏想法，但患得患失、顾虑重重，担心“离岗即无岗”，丢掉“铁饭碗”，一定程度也影响了科研成果的快速转化。
为人才松绑，啃下硬骨头。“3年内保留人事关系”“离岗创业期间取得的业绩、成果等，可以作为其职称评审的重要依据”……今年3月印发的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，击碎禁锢已久的人才体制内外壁垒，强势盘活了人才流动的棋局。《指导意见》让许多事业单位人才走出两难困境，彻底放下思想包袱，曾经“不可能”正变为现实。
人才工作如棋局，机制活则满盘皆活。党的十八大以来，党中央着力破除体制机制障碍，向用人主体放权、为人才松绑，充分释放人才创新创造活力。2016年2月中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，高屋建瓴地擘画出我国人才体制机制改革的宏大蓝图。《指导意见》的出台则是为这一蓝图做了新的注脚。
过去5年，可以说是人才体制机制改革不断破冰的5年。从中央到地方，改革举措多线齐发，政策创新亮点迭出——
“放管服”改革不断深化。截至目前，人才领域共取消433项国务院部门设置的职业资格，外国人永久居留身份证受益范围向地方和部委人才项目扩展。
啃硬骨头，充分释放人才的才华和能力。深化科研经费管理和院士遴选制度改革，改进完善人才出入境和海外引进人才管理；打破人才流动“玻璃门”，北京、上海、河北、河南、新疆等地鼓励允许科研人员在职或离岗创业；江苏、湖北、青海等地创新事业单位特设岗位管理制度，明确引进急需高端人才不受编制总量和结构比例限制。
