一个社会的温度，取决于“底线”的刻度。城乡低保对象、农村五保、灾民、困境儿童、空巢老人等群体的基本生活，主要靠民生保障兜底。上半年，全省各级民政部门深入基层 “大走访大落实”，省民政厅24个工作组分别蹲点一个村，对低保户做到“户户到人人见”。这既是一次“民政为民、民政爱民”理念的实践，更是对政策能否兜住底线的一次检查和督促。

定标准，提升质量效果

南京老城南、悦华安养院的厨房窗口贴着这样的告示：“普通长者一周食谱”“糖尿病长者一周食谱”。记者采访当天看到，中午普通老人的午餐大荤是糖醋排骨，而糖尿病老人的菜单改成了红烧排骨。该养老院共有5个中心厨房，助餐不仅针对机构、社区不同身体状况的老人，还对外开放，相当于社区食堂，周边的白领、营业员、保安经常光顾，占到20%。

仅上半年，像这样的标准化助餐点全省新建和在建的已达1527个，缓解了居家养老的最大难题。

民生诉求全面升级的新时期，群众合理的期待不能忽视，现实条件的制约也不能轻视，民生事业要在寻求“最大公约数”的前提下“切好每一块蛋糕”。省委提出的质量民生，就在于当前形势下如何提供高水平的生活保障。毋庸置疑，高质量的民生，应该是标准化的、操作性强的。

省民政厅已与省质监局签订战略合作协议，成立省民政标准化技术委员会，在已有18项江苏民政地方标准的基础上，去年立项4项地方标准，今年又申报了28项地方标准立项。“我们力争在‘十三五’期间基本形成结构合理、科学实用、协调配套的民政标准体系”，在侯学元看来，尤其是养老服务需要标准化，养老服务产业发展到今天，是时候提质增效，从硬件转向软件，从经验转向标准，更加关注服务对象的满意度。为此，我省将重塑养老服务的准入、退出、监管机制；制定居家养老、机构养老、医养融合、能力评估、教育培训等标准，推动养老服务提质增效。