课题组根据国家知识产权局129个指标,收集广西全区及各市统计年鉴、行业统计年鉴共300余本,政府和行业部门年度报告100余份,从各类年鉴、报告中采集并测算各类指标数值近两万条,完成《广西专利密集型产业统计监测报告(2016)》《2015年广西区域产业及专利对应情况初步分析》等报告。
资源与产业、科技、教育的匹配关系基本明确。通过数据采集、数据处理、权重的确定、区域知识产权能力综合评价、空间集聚效应分析、空间依赖分析、空间网络分析、耦合协调度分析、灰色关联分析等9个步骤,从空间和时间的维度建立了知识产权自身与前端的教育、科技及产业发展潜力以及后端的社会需求之间的匹配关系,明确重点领域和主导产业的发展方向及定位。
制定科学评价体系。确定创造潜力、创造能力、运用能力、运用需求和保护管理5大模块的评价体系,利用空间匹配分析,提出以专利资源为中心,引导其他资源在区域优化配置导向目录。
导向目录框架基本形成。根据知识产权、教育、科技资源与对应优势产业的空间分布情况,协调知识产权、教育、科技资源与对应产业的关系,识别知识产权、教育、科技的资源富足产业和不足产业,形成适应于优先发展产业的知识产权资源导向目录框架。
可视化平台搭建基本完成。与中科院地理所对接,获悉了广西14个地市、“北部湾经济区”、“西江经济带”和“桂西资源富集区”的地理区域图信息,从专利、商标、版权、地理标志和植物新品种等5个模块,展现14个地市、经济区域的重点产业、质量指标及耦合系数、专利分布、专利权人TOP10、产业分布TOP10。
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争取在全国率先发布导向目录
“即便是江苏、广东等知识产权发达的省份,都只是做单项专利的分析,没有把专利、商标、版权、地理标志和植物新品种5个模块一起进行分析,广西属全国首创,意义很重大,为以后知识产权综合体制改革奠定基础。在国外版权、商标、专利都是一体的,我们国家是世界上少数几个分开管理的,商标归商标局管,版权归新闻出版总署管,不利于知识产权强国的建设。”课题组广东奥凯知识产权服务有限公司相关负责人对广西敢于创新的创举点赞。
“正因为区域布局试点是一项创新性和探索性的工作,在全国没有参考样板和先例,所以工作中难免存在很多困难和问题,但我们坚信办法总比困难多。”龚小珊表示,区域布局试点工作是集中各方知识产权资源深度融合全区经济发展的重要抓手,突出重点和抓出成效是项目取得重要成果、获得社会关注的关键。
为此,下一步区域布局试点工作将紧密围绕“两清两定”(摸清家底、理清关系;定路线、定政策)的定位,当好知识产权资源的“账房先生”,理清知识产权资源与产业、教育、科技等资源的关系,为编制导向目录提供科学依据;将国家的分析指标体系与广西实际结合起来,通过运用科学分析模型支撑研究水平;多渠道深入调研,发现问题,修正研究方向和思路;丰富成果形式,既要在面上出台区域规划,又要在点上重点发力,例如向社会定期发布白皮书、公布十大排行等,争取年内在全国7个试点省份中率先编制发布知识产权区域与产业导向目录,推动我区产业转型升级,实现知识产权区域布局整体优化,为推进特色型知识产权强区建设,加快广西创新驱动发展提供有力支撑。