经过近几年的大力投入和各方努力,中国特殊教育取得了前所未有的成就,呈现了崭新的面貌。截至2016年底,视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达90%以上,全国特教学校增至2080所,比2013年增加147所,增长7.6%;在校生49.2万人,比2013年增加12.4万人,增长33.7%。随着视力、听力、智力3类特殊教育学校义务教育阶段课程标准颁布与实施,特殊教育普及水平、保障能力和教育教学质量不断提升。
普特融合 送教上门
财政投入是残疾人教育事业发展的前提,而遵循相关教育教学规律是提高效率和效能的重要保障。近年来,中国积极探索普通教育与特殊教育融通的“普特融合”方式和途径,提高残疾学生的知识和技能,从而提升其适应社会、融入社会的能力。
在浙江省宁波市特殊教育中心学校副校长柴林看来,“普特融合”包含4个维度,即教学融通、教师交流、学生参与、开发融合课程。在实践上,该校大力在这4个维度上推进本校师生与普通学校的师生实现全面交流与融合。芦燕云介绍说,她所在的学校大力推动学前融合。让残健幼儿一起生活,通过游戏学会关爱与牵挂、谅解与宽容,大大改善了残疾幼儿的健康状况。残疾幼儿毕业后顺利被普通小学录取。为促进“普特融合”,在北京市还率先进行了“普特双学籍”制度创新,这使残疾学生可以定期走进普校,有计划地上课学习、参加活动,融入主流,圆了特教孩子的普教梦。
对于患有重度残疾或多重残疾、不能到学校上学的残疾儿童少年来说,送教上门服务是其接受教育的重要方式之一。这需要教育、民政、残联、医疗等部门的协同合作,为不能到校学习的残疾儿童少年提供规范有效的教育康复服务,并把它纳入到特殊教育学校学籍管理之中。特别值得一提的是,今年5月1日实施的修订后的《残疾人教育条例》对“送教上门”服务进行了专门规定。
扩大师资 破除瓶颈
据《法治晚报》报道,目前虽然正值暑期,但对约100名湖北、江西两省的特教工作人员来说,没有出去游山玩水放松一下,而是坐在北京师范大学的教室里潜心听讲。他们中既有特教学校校长,也有特教学校骨干教师。他们通过听专题讲座、参加教育考察和跟岗学习等形式,依托北师大优质的特殊教育资源,全面提升自身特教学校教学技能及特教学校办学品质。这从一个侧面折射出我国特教师资不足且质量亟待提高的现状。
一直以来,专业的残疾人教育师资特别是特教师资不足是制约我国残疾人事业发展的一大瓶颈。为此,《特殊教育提升计划( 2014—2016 年)》《教育部关于实施卓越教师培养计划的意见》等国家政策文件,对我国特殊教育教师的培训目标、培训内容和培训形式做了明确要求。
必须看到的是,我国目前专业特教师资不足的矛盾仍然突出。近日教育部等7部门联合下发了《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》,就破解师资瓶颈进行了新部署,其中包括将采取“加大特教教师的培养培训力度” “提高特殊教育教师待遇”“改善特教教师的工作和生活环境”等6项措施。可以期待,再经过4年艰苦努力,我国残疾人教育师资队伍将进一步发展壮大,我国残疾人教育事业正走进一个“黄金时代”。