检察官还在办案中发现，涉农惠农领域基层干部手中的权力相对集中，农村中“一人多职”的现象很普遍，农业保险的相关申报、定损、发放等环节的大部分权力都掌握在农村干部的手中，村务不公开，不透明，而且农业保险的落实涉及农业、财政、民政等多个部门，但部门之间缺乏统一的运作机制，对于流程的监管显得作为不够、力度不强，政府监管易流于形式，阻碍农业保险正常运行。

办案检察官提出建议，相关涉农部门应加大信息公开力度，定期组织专人到农村与村民们进行面对面解惑答疑，进一步深化村务公开，让农民熟知惠农政策，积极选择适合自己的脱贫方式，同时强化村干部的廉政意识，确保惠农资金运行的每一个环节都有监管制度，从而使惠农政策落到实处。

(原标题:村干部借村民身份证贪污200万理赔款：用一次十块钱) □本报记者赵红旗 □本报通讯员郑鹤凌