对于“僵尸企业”有多少？哪些企业是“僵尸企业”？各地政府和众多银行也迫切地希望知道答案。

但报告并没有披露具体被识别为“僵尸企业”的企业名单。

聂辉华说，报告发布之后，几个地方政府希望课题组能够提供具体企业名单。“有个银行也马上让我们把报告给它，以便于识别客户企业。”不过，课题组均婉言拒绝了。

聂辉华告诉记者，不公布名单的具体原因有二：其一是工业企业数据截止到2013年，上市公司数据截止到2015年。随着时间的变化，许多地方企业的状况可能有变化。其二，虽然算法比较严谨，但数据来源不一定精准，“所以如果拿着名单去找企业，可能打乱了地方的部署。”

然而，即便是没有公布具体名单，课题组也接到了某家国企“愤怒的”来电。

“当时有个国企给人大国发院打电话，他把我们骂了一顿。”聂辉华告诉《中国经济周刊》记者，“他觉得我们掩盖了国企的历史功绩，我们给国企抹黑了。这说明什么？处置‘僵尸企业’是会触动利益格局的，每一项政策、每一个细节都涉及到人的切身利益。”

央企中有多少“僵尸企业”？

如此看来，央企、国企成为出清“僵尸企业”的主战场。那么，央企、国企中有多少家“僵尸企业”？出清情况如何？

2016年5月，国务院国资委方面透露，要用3年时间完成处置345户“僵尸企业”。仅从央企来看，2016年11月，媒体报道称，国务院国资委已经全面梳理出央企需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业共2041户，涉及资产3万亿元。

然而，具体企业名单是什么？如何区分“僵尸企业”和特困企业？国务院国资委则并未公开披露。但有知情人士向《中国经济周刊》记者透露，“僵尸企业”和特困企业是一个提法，二者并未区分。

事实上，在全力推进“僵尸企业”和特困企业出清的同时，也在为自愿清退的企业提供各种政策支持。

2016年5月，财政部印发《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，建立1000亿元的专项奖补资金，鼓励地方政府运用兼并重组、破产清算等方式实现市场出清，资金将用于妥善安置员工、技能培训等。随后，财政部、国务院国资委等部门下发《中央企业处置“僵尸企业”工作方案》《中央企业处置“僵尸企业”补助资金管理办法》等文件。