值得关注的是，依法开展破产案件审理，是解决执行难的重要途径。最高法院要求，对执行中符合《企业破产法》规定的破产条件的企业，要依法启动破产程序，通过破产和解化解一批、破产重整处置一批、破产清算消除一批，使企业破产制度成为解决执行难的配套制度。

“当前，要防止将重整作为单纯减债的手段，特别警惕一些不具拯救价值的‘僵尸企业’以重整作为护身符，借合法形式规避处置出清。要对企业进行精准识别。”贺小荣说，重整是用来挽救具有经营价值的企业和产能的，而不是简单、机械地保持企业存续。是否适用重整程序，要以对企业及其破产原因进行精准识别为基础和前提。

据了解，在运用破产重整方式处置“僵尸企业”过程中，最高法院将不断探索创新工作机制。比如，可以在正式进入重整前引导企业进行“预重整”，通过多方博弈和充分谈判来真实展现企业价值，然后法院在重整程序中依法对“预重整”阶段的成果予以确认和保障。同时，最高法院还对适用重整计划强制批准权提出严格审慎的要求。

“对重整计划经分组表决未通过、应当通过清算来退出市场的企业，必须采取果断措施进行清算。严厉禁止滥用重整计划强制批准权维系‘僵尸企业’而导致过剩产能回流。”贺小荣说。