为此，天长以开展农村土地确权为契机，去年5月，该市全面完成确权登记颁证任务，明确了土地承包经营权归属，给土地上了户口，承包土地有了身份证，真正让农民吃上了“定心丸”。

土地确权后，农民的思想顾虑打消了，有偿流转土地的意愿显著增强。据介绍，天长全市土地流转面积79.6万亩，占承包地面积59.8%，大量农村劳动力从零散的土地上解放出来。

而为了解决“谁来种地”的问题，天长大力培育各类新型农业经营主体。目前全市登记注册的家庭农场数已达946家，各类农民专业合作组织830个，其中天长市丰穗家庭农场是全国首个工商登记注册的家庭农场。专业大户、家庭农场、农民专业合作社成为农业生产的主力军，农业生产方式开始由分散经营向适度规模经营转变，农业生产力水平显著提高。

　农村改革需要综合发力

农村改革需要系统推进，综合发力，不断发现问题，解决问题。为此，天长市通过实施一系列配套改革，助推农村改革向纵深推进。

推进农村改革离不开农经力量的加强。天长市委书记金维加在接受记者采访时表示，天长将农村合作经济经营管理站升格为正科级的事业单位，按5万农村人口配备一名农经人员，核定编制11个；各镇又设农经管理办公室，选配农经工作人员46名，打造了得力的农经管理队伍，确保农村改革发展“事有人干、责有人负”。

农资市场放开以后，天长市农资市场也出现了种子、化肥等品种杂乱、质量参差不齐的现象。为此，天长市一方面整合农技、农机、畜牧、水产等涉农部门，统一设立农事服务中心。另一方面，整合全市农资市场资源，通过政府招标统一农资品牌、价格，由农事服务中心统一以招标价对外销售，政府财政予以补贴。同时，在各村设立代理农事服务点，形成市镇村三级网络，一条龙服务，既规范了管理，又壮大了集体经济，还能降低农户生产成本。

在解决“三农”融资难的问题上，天长通过制度创新，先后推出“兴农贷”“惠农贷”“农权贷”“劝耕贷”等一系列融资产品，通过设立担保基金、风险补偿基金和政策性保险等途径，有效防范金融风险。累计发放涉农贷款超亿元，有效化解了“三农”融资难题。

此外，天长还依托公共资源交易中心现有的交易场所、服务设施和机构人员，借助安徽省农村综合产权交易所成熟的软硬件平台和信息化手段，综合设立农村产权流转交易市场，确保农村产权流转交易公开公平有序。自5月23日上线以来，已进场项目43宗，成交项目22宗，成交金额481万元，与过去相比大幅增值。

去年，天长市完成地区生产总值318.3亿元，农村居民人均可支配收入15309元，高于全国、全省的平均水平。