2010年,日本租下了吉布提12万平方米的军事设施用地,并投入4000万美元用于基地设施建设。2011年7月,日本驻吉布提基地正式启用,该基地编制自卫队员额180人,每4个月轮换一次,有两架P-3C反潜巡逻机常驻该基地。日本作为吉布提的后来者,经过几年的发展,其基地建设已初具规模,这里成为日本西进印度洋的一个重要战略支点。借助吉布提军事基地,日本进一步巩固了与美国的军事同盟关系,扩大了军事影响力。
同美国一样,在吉布提建立军事基地,也有助于日本争夺非洲资源。据统计,日本石油、天然气进口和90%的商品出口都要经由亚丁湾运输,在每年驶过亚丁湾海域的船只中,约有10%都来自日本。因此,保护亚丁湾附近海上能源与贸易通道的安全,就成为日本军事力量部署的核心因素。吉布提扼守着亚丁湾,在这里常态化部署兵力,可以获得并巩固能源、矿产等资源的供应渠道,同时也可以借此与非洲的潜在资源生产国建立更加密切的合作关系。
外媒称中国军事扩张
我国外交部:设施的性质是后勤保障
关于解放军驻吉布提保障基地的建设情况,近年来引发外界关注,国防部曾多次作出回应。2015年11月的例行记者会上,国防部新闻发言人吴谦表示,中国和吉布提正就在吉建设保障设施事宜进行协商。2016年2月,吴谦证实,中国在吉布提的海军保障设施已经开始建设。2016年11月下旬,中央军委副主席范长龙看望在吉布提执行保障设施建设任务的部队官兵,要求加快建设进度,确保建设质量,为军事力量遂行海外任务提供有力支撑。此后国防部多次表示工程进展顺利。
2017年3月份的例行记者会上,吴谦谈及解放军和其他国家驻吉布提军队关系时表示,中方将在尊重吉布提主权和安全的前提下,按照相互尊重、平等协商的原则,处理好与其他国家驻军的关系,并在条件成熟时开展国际合作,共同维护地区和平稳定。
在中国证实在吉布提建设保障设施之后,曾有西方媒体称这是中国的军事扩张。对此,2016年3月的国防部记者会上,新闻发言人杨宇军回应称,这种担忧完全是多余的。他强调,“中国坚持走和平发展道路,坚定奉行防御性国防政策,坚定维护世界和地区的和平稳定,从不搞军备竞赛和军事扩张,这些都是不会改变的。”
中国外交部发言人洪磊也曾表示,近年中国派出护航编队赴亚丁湾、索马里海域护航。在执行任务过程中,官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难,有必要实施就近高效的后勤保障。中吉就建设保障设施进行协商并达成共识,这有利于中国军队进一步执行好护航任务、为地区和平稳定作出新贡献。相关设施的性质是明确的,就是为中国在亚丁湾、索马里的护航编队提供后勤保障。