触动食品安全敏感神经

虽然麦当劳“一块鸡肉两个标准”的行为引起了舆论对其“歧视”意味的质疑，然而归根结底，中国消费者是希望得到一个更加安全健康的食品环境。相对于麦当劳表示的始终符合中国法律法规的要求而言，在中国抗生素滥用其实一直是养畜业的痛点所在，此次麦当劳事件也正中下怀，公众对养畜业使用抗生素的担忧并不仅仅是针对麦当劳。

复旦大学公共卫生学院教授厉曙光表示，世界各国基本将抗生素分为三类：人用抗生素、兽用抗生素，还有就是人兽共用的。

而此次麦当劳在美国停用的主要就是指人兽共用的抗生素。

“由于人用抗生素价格昂贵，所以一般在养畜业中是不会使用的。对于一些人兽均能使用的抗生素，一般兽用药纯度较低，而人用药的纯度高一些。”中国农业大学科学营养工程学院副教授何计国在接受法治周末记者采访时说道。

云无心介绍，抗生素滥用可能涉及的风险就是人体产生抗性而耽误治病，由于我们并不会使用兽用抗生素治病，所以即使产生抗性影响也不大。

中国是世界上最大的抗生素生产和消费国。根据2012年美国《科学》杂志报道，中国年产抗生素达21万吨，其中近一半用于牲畜的养殖。

“在中国，为动物治病和为加快生长而使用抗生素的情况是未被监测的，这常常导致抗生素被大量使用。从动物粪便中广泛检出高浓度的抗生素残留就说明了这一点。”中国科学院城市环境研究所研究员朱永官及合作者在他们发表的论文中写道。据他们估计，中国畜牧业中使用抗生素的量至少是美国的四倍。

以人畜共用的抗生素氯霉素为例，这是治疗伤寒、副伤寒的一种抗生素，也是治疗厌氧菌感染的特效药物之一，也因对造血系统有严重不良反应，患者需要慎重使用。

就是这种在食品中严禁出现的抗生素，在我国却因养畜业的使用而屡屡出现相应食品抽检不合格的情况。

记者梳理发现，不仅仅今年来有关氯霉素的食品黑榜不断，仅2016年1月至今，在全国飞行检查以及各省市的抽检结果中，几乎每个月都有氯霉素的身影存在，主要集中在蜂蜜以及水产品，其中不乏一些具有相当规模在行业中数一数二的品牌企业。

在中国停用路漫漫

根据麦当劳的官方声明，麦当劳始终要求供应商执行2003年麦当劳全球关于抗生素使用的政策。然而从麦当劳关注抗生素使用到决定美国市场停用人用抗生素经历了13年，那么对于中国的消费者来说，实现养畜业的“抗生素安全”还需要多久？

目前我们在食物抗生素残留量方面使用的标准是农业部2002年修订的“动物性食品中兽药最高残留限量”标准，而这一标准已经沿用了快14年。

就在麦当劳事件引发热议之后，农业部8月18日发布公告，表示自2010年以来，农业组织制定了387种农药在284种农产品中的5450项残留限量标准，使我国农药残留标准数量比之前的870项增加了4580项。农业部提出，到“十三五”末，我国农药残留限量标准数量将达到1万项，形成基本覆盖主要农产品的完善配套的农药残留标准体系，实现“生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判”。

随后，8月25日，国家卫生计生委、发改委联合14个部门发布《遏制细菌耐药国家行动计划（2016-2020年）》，文件中也提到养殖领域不合理应用抗菌药物是使得细菌耐药问题日益突出的原因之一，并将解决这一问题提上日程。

“抗生素的使用是不可避免的，抗生素抗性的出现也是不可避免的，但如果我们可以避免这些‘没必要’‘不恰当’‘滥用’的抗生素，就可以大大减缓抗性细菌的出现。解决抗性细菌最终还是要依靠新的抗生素，而减缓抗性细菌的出现一方面可以使现有的抗生素具有更长的生命力，同时也为科学家们找到新的抗生素赢得时间。”在谈到全世界共同面临的抗生素问题时，云无心这样说道。

而对于国内养畜业使用人用抗生素的情况，云无心认为，国内能否停用人用抗生素，取决于整个社会生产大环境。停用带来的监管成本和生产成本，社会是否能够承担是关键。这不是监管部门一纸文件就能解决的问题。

何计国在接受法治周末记者采访时表示，抗生素滥用的情况确实还是存在的，尤其是在一些规模较小、不规范的生产环节上，而我们在监管方面的人力、财力确实都比较有限，所以在今后应该建立分层监管，加强薄弱环节的监督，对于有技术与经济支撑、且历史记录良好的企业可以相对放松，这也能使监管资源最大化的发挥作用。

来源：法治周末