中东那么乱,为什么还要去?这里面无疑包含中国的重要考量。
其一,出于大国责任的考量。习近平在2016年新年贺词中指出,世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。也就是说,对这种地区乱象,中国需要发出声音,提供方案。
其二,出访中东,更是与中国的发展密切相关。中东一地区的局势起伏不但牵动世界和平,更与“一带一路”建设以及中国西部边陲安稳休戚相关。“一带一路”无论是陆上还是海上,中东地区都是重要通道。
其三,2016年适逢中国开启与阿拉伯国家外交关系60周年,中国政府日前还公布了首份对阿拉伯国家政策文件。趁此次出访机会“升级”双方的关系,对全方位布局中国外交大有裨益。
中东国家那么多,为什么选这三国?原因也很简单,重要!沙特、埃及和伊朗,是当前中东地区影响力最大的三个国家,在地区事务上均拥有相当话语权,对中东地区的其他国家都有很强的影响力。以这三个国家为抓手,就可以起到事半功倍的作用,有助于中国对中东局势的成功斡旋,推进更广泛的合作。
(3)影响:和平斡旋,推动经济共赢
乱局之下,人心思稳。习近平访问中东三国,首先是希望能给中东乱局降降温。
中东地区各种问题一直很复杂,中国有这本事?其实,对于斡旋,中国很自信。在中国外交“朋友圈”中,沙特、埃及和伊朗都是中国的好伙伴,关系不错。中国自己不殖民、未侵略,历史清白,很多中国方案如“一带一路”、“亚投行”等都受到世界欢迎,也就是说:你说话,别人信你,适合当斡旋者!
举个成功“案例”——伊朗核问题,此前,伊核谈判多次遭遇挫折,甚至出现失败危险,但无论如何,中国始终坚持政治解决的大方向,反对诉诸武力,反对单边制裁,中国为协议的最终达成发挥了重要作用。
不过,光是做和平的斡旋者还不够。缓解中东的诸多乱象,关键还是发展中东各国的经济与合作,因此中国在中东扮演的角色,不仅仅是政治上的,更有经济上的。
尤其是,中国近年来提出的“一带一路”倡议与中东发展多有契合。中国最高领导人的到访,对中东很多国家来说,是一次深化合作的契机。中国需要能源,中东国家需要基础设施建设,这个机会抓住了,双方就是共赢。
对于中国的合作倡议,中东国家非常积极。伊朗驻华大使阿里·阿斯加尔·哈吉就在习近平主席出访中东前夕表示,伊朗政府非常重视“一带一路”,已经组建了一个跨部门委员会。另据了解,中伊双方将就能源合作协议,工业合作、丝绸之路、铁路交通、航运港口以及科技合作等多方面展开磋商。哈吉大使甚至表示,“我们欢迎中国企业以任何形式参与伊朗的油气和石化项目。此次访问,两国之间也会在这一方面进行磋商。”
注意!大使说的是“任何形式”。乱局之下的斡旋、超规格接待、全方位(任何形式)的合作,习近平主席的新年首访的确值得期待。