美国总统特朗普8月2日签署制裁俄罗斯、伊朗和朝鲜的法案。
此前，7月25日和27日，美国众议院和参议院分别以419票对3票、98票对2票通过这项制裁案。
俄罗斯赶在特朗普签署法案前，于7月28日实施“报复”，限制美国驻俄外交人员人数，禁止美国使用在俄外交资产。
特朗普和普京精心培育的改善两国关系的幼苗未及破土即遭辣手摧残。
文|盛世良新华社世界问题研究中心研究员
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1，新制裁有什么新门道？
美国国会通过的制裁法是一揽子文件，它整合并扩大了现有的对俄制裁措施。
1、紧扣俄能源和金融两大经济命门
制裁法收紧深海油田和页岩气开采设备、服务和技术的对俄出口。原先的制裁仅涉及俄油公司、俄气公司、俄气石油公司、卢克石油公司和苏尔古特油气公司等俄罗斯五大油气巨头，现在扩大到与其合作的外国公司。为了阻挠俄罗斯油气出口管道建设，美国禁止向俄提供单件价格超过100万美元或12个月供货超过500万美元的管道设备和服务。
从长远看，这将迫使俄罗斯放弃或搁置多个对外能源合作项目，危及“土耳其流”天然气管道的建设，同时能顺势加大美国对欧洲市场的能源供应，蚕食俄罗斯在欧洲能源市场的份额。
美国控制的金融机构将进一步缩短对俄罗斯公司提供贷款的期限，由此前的最长90天，缩短到最长60天。这将加剧本已缺乏资金的俄罗斯大企业的财政困境。
2、由针对普京亲信到“打击一大片”
在该制裁法通过180天后，美国财长应会商中央情报局局长和国务卿，向国会提交有关俄罗斯政治家和寡头情况的年度报告（今后将逐年提交），包括关键政治家和寡头的信息、他们同普京总统和俄罗斯统治集团其他成员关系的密切程度、他们的资产状况和收入来源、他们亲属的资产和收入来源、同他们有关联的外国公司情况。
3、消除俄对欧洲和欧亚地区的政治影响
美国国会对俄罗斯干涉美国大选有“切肤之痛”，要求美国总统在制裁法通过后的90天内，就“俄罗斯政府控制和接受政府拨款的传媒”提交年度报告（今后将逐年提交），说明这些媒体对欧洲和欧亚地区国家头一年选举结果的影响，俄罗斯对政党、候选人、公关公司、非政府组织和公民社会机构的直接支持。
